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　　繼加拿大聯(lián)邦、魁省投資移民相繼政策劇變之后，美國(guó)(微博)EB-5投資移民也迎來(lái)政策調(diào)整。記者日前從僑外集團(tuán)了解到，美國(guó)國(guó)土安全部于8月2日發(fā)布官方消息稱(chēng)，美國(guó)移民局已確定完善其針對(duì)EB-5投資移民的“加急處理通道”、“直接溝通協(xié)助”、“申請(qǐng)面試機(jī)會(huì)”三點(diǎn)改進(jìn)提案，目前美國(guó)移民局正在醞釀階段性執(zhí)行計(jì)劃，并將于30日內(nèi)出臺(tái)相關(guān)政策并付諸實(shí)施。

　　申請(qǐng)加急承諾15個(gè)工作日完成審核

　　美國(guó)移民局曾在今年5月19日針對(duì)美國(guó)EB-5投資移民提出了三點(diǎn)加強(qiáng)管理的提案。改進(jìn)方案的重點(diǎn)之一是“15天加急處理通道”，即符合條件的EB-5投資移民申請(qǐng)人在加付一定申請(qǐng)費(fèi)用的情況下，可以向移民局提交加急申請(qǐng)，移民局承諾在15個(gè)工作日之內(nèi)完成案件審核。

　　與此同時(shí)，美國(guó)政府還將建立可供EB-5申請(qǐng)人和移民局直接溝通的無(wú)障礙通道，申請(qǐng)人可快速獲得所需移民咨詢(xún)及相關(guān)協(xié)助。此外，新的改進(jìn)方案還為投資者特別提供了一個(gè)與移民官面對(duì)面溝通的機(jī)會(huì)：如EB-5申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合移民法案的相關(guān)規(guī)定，投資者可向移民局申請(qǐng)面試，屆時(shí)申請(qǐng)人可直接向移民局有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行解釋。

　　短期內(nèi)或迎來(lái)加急申請(qǐng)高峰

　　在美國(guó)EB-5投資移民臨時(shí)法案將于明年9月底到期的大背景下，業(yè)內(nèi)關(guān)于美國(guó)投資移民(微博)“關(guān)門(mén)”的悲觀言論正甚囂塵上，美國(guó)移民局的“政策改良”無(wú)疑為廣大投資者帶來(lái)利好消息。移民專(zhuān)家表示，此次提案的推出將很大程度上緩解審查緩慢的壓力，有效縮短投資者的排隊(duì)等候周期。僑外集團(tuán)創(chuàng)始人丁穎分析指出：“雖然目前尚不明確加急申請(qǐng)的具體條件，但可以預(yù)計(jì)的是，政策的放開(kāi)將促使短期內(nèi)迎來(lái)加急申請(qǐng)高峰，因而新的綠色通道將很快面臨堵塞局面。”專(zhuān)家指出：“需要客觀評(píng)估此次美國(guó)移民局新措施的信號(hào)意義，在移民局整體受理申請(qǐng)壓力較大的背景下，不排除其接下來(lái)即將推出的其他行動(dòng)可能?！?/p>

　　針對(duì)投資者如何應(yīng)對(duì)美國(guó)投資移民的政策變化，專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論美國(guó)投資移民政策到期后是否延續(xù)，可以大膽肯定的是，美國(guó)投資移民已經(jīng)迎來(lái)高峰申請(qǐng)區(qū)間，排隊(duì)申請(qǐng)和審批時(shí)間會(huì)不斷延長(zhǎng)，明年美國(guó)投資移民的形勢(shì)會(huì)比今年更嚴(yán)峻。投資者應(yīng)提前進(jìn)行材料準(zhǔn)備，選擇口碑好、美譽(yù)度高的正規(guī)移民中介機(jī)構(gòu)，盡快提交移民申請(qǐng)，以提前規(guī)避美國(guó)投資移民的政策到期風(fēng)險(xiǎn)”。

　　法案到期明年3月1日前遞件才穩(wěn)陣

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，EB-5項(xiàng)目推出20年來(lái)，已吸引外來(lái)投資15億美元，創(chuàng)造了3.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2011年第一季度美國(guó)投資移民I-829(條件解除申請(qǐng))個(gè)案申請(qǐng)已達(dá)531宗，占2010年度的69%之多。隨著申請(qǐng)個(gè)案的持續(xù)增加，美國(guó)移民局的審查進(jìn)度正逐步延長(zhǎng)，移民局要求申請(qǐng)者補(bǔ)交申請(qǐng)材料的補(bǔ)件率已經(jīng)占到總申請(qǐng)量的20%以上，這說(shuō)明美國(guó)投資移民正面臨較大壓力。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年9月簽署的法案，現(xiàn)有投資移民法案將于2012年9月30日正式到期。

　　移民專(zhuān)家指出，目前美國(guó)移民局通常需要6個(gè)月的時(shí)間受理申請(qǐng)，按此時(shí)間預(yù)估，投資者必須在2012年3月1日之前全部完成遞件工作，才有可能實(shí)現(xiàn)移民美國(guó)的夢(mèng)想。至于加快審批過(guò)程后，政府是否對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程簡(jiǎn)化從而提高申請(qǐng)者的投資風(fēng)險(xiǎn)？有移民律師表示，這是不可避免的。以前移民局由經(jīng)濟(jì)學(xué)家推算商業(yè)模型是否有盈利、穩(wěn)定，才給予批準(zhǔn)；現(xiàn)在加速辦理，簡(jiǎn)化嚴(yán)格的把關(guān)過(guò)程，自然對(duì)商業(yè)模式的分析也并不像以前那么面面俱到，然而一直以來(lái)，移民局只是說(shuō)“認(rèn)可”項(xiàng)目，從未“保證”項(xiàng)目，投資移民也將像炒股票一樣，投資者自行分析、評(píng)估，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　新聞鏈接：高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人士可申請(qǐng)EB-2移民

　　美國(guó)國(guó)安部長(zhǎng)納波利塔諾和移民局長(zhǎng)馬約卡斯日前聯(lián)合強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎有才華的外國(guó)企業(yè)家，或者赴美創(chuàng)業(yè)并增加就業(yè)的外國(guó)投資者，利用現(xiàn)有的職業(yè)移民第二優(yōu)先(EB-2)和投資移民簽證(EB-5)項(xiàng)目移民赴美。移民局特意更新了EB-2項(xiàng)目的信息。據(jù)最新發(fā)布的信息，凡是有美國(guó)碩士以上學(xué)歷或外國(guó)相當(dāng)學(xué)歷，或者有美國(guó)大學(xué)本科學(xué)歷或外國(guó)相當(dāng)學(xué)歷，并有5年以上專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人，都可以申請(qǐng)EB-2。移民局說(shuō)，在科學(xué)、藝術(shù)、商業(yè)方面具有杰出能力者，可通過(guò)國(guó)家利益豁免，免去勞工證步驟。所謂具有杰出能力，需符合以下6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的至少3個(gè)：有與杰出能力相關(guān)的大學(xué)或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)位、證書(shū)等；在本專(zhuān)業(yè)至少10年的全職工作經(jīng)歷證明；從事專(zhuān)業(yè)的執(zhí)照證書(shū)；能展示杰出能力的薪水和報(bào)酬證據(jù)；專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)成員；由專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)領(lǐng)域出色成就。