中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)西班牙《歐華報》援引《世界報》報道,近日,薩帕特羅政府宣布將大選提前至11月20日,兩個主要政黨在8月1日宣布進(jìn)入首相競選備戰(zhàn)狀態(tài)。雙方的競選團(tuán)隊8月份將不休息,相反,充分利用8月份進(jìn)行宣傳。對于PP人民黨來說,對移民進(jìn)行控制是一項主要政策。但是有專家提醒,移民已經(jīng)成為西班牙人口平衡的重要力量。因為西班牙人的出生率在下降,如果對嚴(yán)苛移民,將把西班牙進(jìn)入“老齡化”社會的時間提前。
西班牙國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,西班牙的人口正在減少,今年上半年西班牙人口總數(shù)下降了2.7萬多人。有分析認(rèn)為,這折射出持續(xù)低迷的西班牙經(jīng)濟(jì)正在對其社會人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
西班牙與非洲大陸僅僅相隔一個窄窄的直布羅陀海峽,長期以來,西班牙一直是非洲尤其是撒哈拉以南非洲移民進(jìn)入歐盟的主要門戶。而對于說西班牙語的拉美移民來說,西班牙更是其移居海外的首選地。此外,相對于歐盟其他一些成員國,西班牙的移民環(huán)境也較為寬松。
由于上述原因,西班牙吸引了大量來自世界各地的移民。據(jù)統(tǒng)計,在本世紀(jì)的第一個10年,西班牙的年均移入人口數(shù)量位居世界第二,僅次于美國。大量移民的涌入帶來了充足的勞動力,是西班牙從上世紀(jì)90年代中期開始到國際金融危機(jī)爆發(fā)期間經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要因素。
但自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷惡化,就業(yè)逐漸成為西班牙的社會難題,對外來移民更是如此。截至2010年底,盡管西班牙的移入人口仍在繼續(xù)增加,但增幅逐漸下降。與此同時,西班牙的移出人口不斷增加,并且已超過移入人口。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年約有2.71萬西班牙人選擇移民國外,同比增長23%。值得注意的是,移民國外的西班牙人中,有許多是受過高等教育的年輕人,這一現(xiàn)象已經(jīng)引起西班牙政府的重視。
巴塞羅那自治大學(xué)社會學(xué)教授安東尼奧認(rèn)為,對于西班牙經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說這是個障礙。
另外,輿論還認(rèn)為,移民的減少可能加劇西班牙的老齡化。西班牙的生育率在經(jīng)合組織成員中是比較低的,平均每個婦女生育不足兩個孩子,而現(xiàn)在西班牙約20%新生嬰兒來自移民家庭。西班牙國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)還表明,在經(jīng)歷了2009年之前連續(xù)10年的增長后,由于育齡婦女人數(shù)的減少,西班牙2010年的出生率已降至2003年的水平。分析人士指出,如果移民人口持續(xù)減少,將對西班牙的人口結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。