控制留學(xué) 防假結(jié)婚 法國(guó)將出臺(tái)新移民法
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更新時(shí)間:2012-6-1
法國(guó)總理德維爾潘11月30日在主持召開(kāi)法國(guó)第三屆移民監(jiān)督部際委員會(huì)會(huì)議后宣布法國(guó)政府將調(diào)整移民政策,收緊以“家庭團(tuán)聚”名義申請(qǐng)移民的申請(qǐng)人資格,同時(shí)加大對(duì)以“通婚”名義申請(qǐng)移民的申請(qǐng)人資格的審查力度,杜絕以“假結(jié)婚”的手段取得法國(guó)國(guó)籍現(xiàn)象。分析人士認(rèn)為,在巴黎騷亂平息兩周后,法國(guó)政府已經(jīng)下定決心大幅度調(diào)整移民政策,抑制移民人數(shù)增加。
調(diào)整移民政策
德維爾潘宣布,法國(guó)未來(lái)調(diào)整移民政策主要側(cè)重于收緊以“家庭團(tuán)聚”名義和以“通婚”名義申請(qǐng)移民的申請(qǐng)人資格以及控制以“留學(xué)”等名義進(jìn)行移民。法國(guó)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,近年來(lái),以婚姻為由移民法國(guó)的人數(shù)居以各種原因申請(qǐng)移民人數(shù)之首。每年大約有1.7萬(wàn)人以和法國(guó)人通婚為由在法國(guó)合法定居。所以要抑制移民人數(shù)增加,首先要對(duì)以“通婚”名義進(jìn)行移民的外國(guó)人人數(shù)進(jìn)行控制,就此,德維爾潘宣布,有關(guān)外國(guó)人通過(guò)和法國(guó)人結(jié)婚取得法國(guó)國(guó)籍的立法有望在2006年上半年出臺(tái)。此類婚姻將受到法國(guó)公民外國(guó)配偶所在國(guó)的法國(guó)使領(lǐng)館的嚴(yán)格審查,以防止外國(guó)公民以和法國(guó)公民“假結(jié)婚”的手段取得移民法國(guó)權(quán)利。
另外法國(guó)政府還將加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)簽證的外國(guó)留學(xué)生的資格審查。外國(guó)留學(xué)生所在國(guó)的法國(guó)使領(lǐng)館只有在得到設(shè)立在主要留學(xué)生來(lái)源國(guó)的“法國(guó)留學(xué)中心”的許可后才能向留學(xué)生發(fā)放簽證。而該中心將會(huì)對(duì)申請(qǐng)到法國(guó)留學(xué)的學(xué)生的留學(xué)理由、最終意圖、學(xué)歷、所學(xué)學(xué)科進(jìn)行嚴(yán)格考察。德維爾潘認(rèn)為只有這樣才能選拔“最優(yōu)秀、最適合法國(guó)需要”的留學(xué)生。
德維爾潘還認(rèn)為,現(xiàn)行的法國(guó)移民法規(guī)定,已在法國(guó)合法居留一年以上的外國(guó)移民有權(quán)讓自己的家庭成員以“家庭團(tuán)聚”名義來(lái)法國(guó)居住,這一規(guī)定中的一年期限過(guò)短,應(yīng)該“延長(zhǎng)到2年才比較合理”。
變接受為選擇
另外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),法國(guó)約有3萬(wàn)個(gè)多妻家庭,平均每戶15口人,數(shù)量之多居歐洲首位。法國(guó)法律明令禁止多妻,但多妻家庭的任何一位妻子只要在法國(guó)居住15年以上,并育有在法國(guó)出生的孩子,政府非但不能驅(qū)逐出境,原則上還得提供相應(yīng)的社會(huì)保障。但新移民政策則完全推翻這一政策。德維爾潘強(qiáng)調(diào),對(duì)于目前仍實(shí)行“一夫多妻”制的非洲國(guó)家的公民,法國(guó)政府將嚴(yán)格審查其婚姻狀況,如不符合法國(guó)法律規(guī)定的“一夫一妻”制,按照新的移民政策法國(guó)政府有關(guān)部門將有權(quán)取消其“居留”權(quán)。
此外,法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)薩爾科奇也在當(dāng)天表示除了實(shí)施政府的決定外,他將在2006年提交有關(guān)移民的新法律草案中,大力提倡“選擇移民”,法國(guó)駐外使領(lǐng)館將設(shè)立“評(píng)分制”,根據(jù)年齡、文憑、工作經(jīng)驗(yàn)和法語(yǔ)水平等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),篩選法國(guó)期望接納的學(xué)生和“有專長(zhǎng)的勞動(dòng)者”。薩爾科奇本人認(rèn)為“選擇移民”的表述是“法國(guó)再不能沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)地接收移民,而應(yīng)變被動(dòng)接受移民為主動(dòng)選擇移民”。
遭人權(quán)組織指責(zé)
德維爾潘和薩爾科奇剛剛宣布調(diào)整移民政策的意向就遭到了許多維護(hù)在法外國(guó)人人權(quán)組織的指責(zé)。法國(guó)反對(duì)種族主義援救協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人法爾指出,法國(guó)政府對(duì)移民政策的調(diào)整只會(huì)加劇眾多外來(lái)移民在法國(guó)生活的艱難現(xiàn)狀,并表示對(duì)政府的此項(xiàng)舉措擔(dān)憂。法國(guó)巴黎離散者救援委員會(huì)負(fù)責(zé)人馬蒂內(nèi)在接受媒體采訪時(shí)也指出,政府不能以打擊“非法移民”的名義而把矛頭指向整個(gè)移民家庭。他認(rèn)為現(xiàn)行移民法已經(jīng)對(duì)以“家庭團(tuán)聚”名義申請(qǐng)移民的外國(guó)公民的資格規(guī)定的非常嚴(yán)格,包括經(jīng)濟(jì)收入、住房等,政府不應(yīng)繼續(xù)增加“苛刻”的移民條件。他還認(rèn)為政府與其拒絕移民不如做好移民融入法國(guó)社會(huì)工作。另外對(duì)于政府嚴(yán)格審查法國(guó)公民和外國(guó)公民的婚姻真實(shí)性的決定,他認(rèn)為該決定妨礙了公民的婚姻自由,給法國(guó)公民和外國(guó)公民的通婚設(shè)置了障礙。
還有一些人權(quán)組織認(rèn)為這是政府對(duì)于參與巴黎騷亂的移民者的“制裁”和“懲罰”,是在變相地讓所有移民承擔(dān)巴黎騷亂造成的社會(huì)不穩(wěn)定的后果。
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