回顧歷史,經(jīng)濟(jì)和政治的動(dòng)蕩期,總會(huì)催生移民潮,所謂“危邦不入,亂邦不居”。
自新中國成立以來,移民潮亦已歷經(jīng)兩次。然時(shí)代已經(jīng)不同。100多年的中國移民史,如今早已不再僅是下南洋謀生存的凄苦和在他國掘金夢(mèng)想的彷徨。在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)仍在快速發(fā)展的中國,以“投資移民”為主體的移民熱不禁讓人好奇。
在一些語境中,這些區(qū)別于勞務(wù)移民、留學(xué)和技術(shù)移民的人群代表的是“精英”和“新富階層”的異邦遷徙,因此而引發(fā)泱泱中華是否正在經(jīng)歷一輪人才流失潮的爭議。
“新富”的移民
80年代初,朱為眾在南京金陵船廠子弟中學(xué)教英文,同時(shí)在南京師范大學(xué)夜大中文系學(xué)習(xí)。由于挺受教授的鐘愛,他自己一門心思地想考研究生。沒想到子弟中學(xué)校長聽說他要考研后,馬上對(duì)他進(jìn)行“封殺”。原來給他的不坐班的優(yōu)惠待遇取消了,借給他用的錄音機(jī)也收了回去。校長的理由冠冕堂皇:“培養(yǎng)高級(jí)人才是國家的事,我們需要你安心地在這里教學(xué)生,做一顆革命的螺絲釘!”
朱為眾一看苗頭不對(duì),就開始動(dòng)腦筋改換門庭??墒悄悄觐^人是屬于單位的,干什么都要單位同意,唯獨(dú)出國留學(xué)單位無權(quán)審批,那是公安局的事。所以他就選擇了在當(dāng)時(shí)幾乎是最難的一件事——自費(fèi)留學(xué)。
“我是1984年出國的,可以說是介于人們常說的上世紀(jì)70年代末、90年代初期的兩撥移民潮之間,特征顯然屬于第一撥。我們的第一特點(diǎn)就是窮,尤其是自費(fèi)留學(xué)生。當(dāng)時(shí)公費(fèi)留學(xué)的能有300美元的月生活費(fèi),而我們幾乎全靠洗碗、端盤子和打零工掙學(xué)費(fèi)。我把那段時(shí)間戲稱為‘第二次上山下鄉(xiāng)’?!敝鞛楸妼?duì)本刊記者回憶。
朱先生畢業(yè)后先后在一家美國進(jìn)口商和5家北美連鎖店任要職,長期奔走于中美之間,現(xiàn)在美國一家連鎖企業(yè)任執(zhí)行副總裁。類似他的故事,帶著第一撥移民潮的明顯痕跡。
在新中國的歷史上,在70年代末、90年代初的移民潮時(shí),中國面臨著經(jīng)濟(jì)上的貧困和政治上的諸多不確定性。在這些移民人群中,留學(xué)和技術(shù)移民人群無疑都是當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的精英,其間夾帶著諸多無奈。
“后來的留學(xué)生反映了改革開放后中國的特征:富有和自由。所以留學(xué)生洗碗、端盤子不再是非做不可的事了。出國來去自由變成了家常便飯,人們也不再有那種出去了絕不再回來的念頭。”朱說,“當(dāng)然,現(xiàn)在新的風(fēng)景線是富豪的投資移民,這些人常常是為了財(cái)產(chǎn)的安全,也為了自己的下一代?!?/p>
新的風(fēng)景線,正是媒體語境里的“第三波移民潮”。這些富人,被冠之以“精英”和“新富階層”。移民的手段,主要?jiǎng)t是投資移民。
“2008年之后,美國的工作不太理想,正好國內(nèi)正在興起投資移民熱,一看是個(gè)機(jī)會(huì),我就回來了?!敝軇倢?duì)記者說。他現(xiàn)在是中國一家移民中介公司的移民顧問。
投資移民,是指投資人對(duì)移民目標(biāo)國的商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,在一定年限后獲得有條件移民簽證或永久性居民身份。2008年金融危機(jī)之后,為吸引外國投資和解決本地居民就業(yè),美國移民法中針對(duì)海外投資移民所特別設(shè)立的簽證類別EB-5項(xiàng)目大受中國移民人群的追捧。
美國移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008年10月至2009年9月,中國內(nèi)地EB-5申請(qǐng)家庭是1795戶,躍居全球第一位。加拿大是中國內(nèi)地投資移民的另一主要目標(biāo)國,2009年全年,加拿大魁北克移民局共處理5108個(gè)投資移民案。收到投資移民申請(qǐng)數(shù)量中中國占了70%。
“2009~2010年,投資移民成為移民主流。”北京因私出入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長齊立新對(duì)記者說。相對(duì)應(yīng)的是,由于金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,美國收緊了技術(shù)移民政策。而留學(xué)移民本身就不容易。
按照美國EB-5項(xiàng)目所要求的50萬美元投資金額,加拿大所要求的40萬加元投資金額,再加上3萬~5萬美元的中間手續(xù)費(fèi),一般而言,申請(qǐng)辦理投資移民,個(gè)人資產(chǎn)一般都在千萬人民幣之上。這在中國,是不折不扣的中產(chǎn)階級(jí)。
“以私營企業(yè)主居多”,曾從事移民中介工作的郭玉軍告訴記者。他們的年齡結(jié)構(gòu)大多在35~45歲之間。既有眾多從事實(shí)業(yè)、服務(wù)業(yè)而發(fā)達(dá)的企業(yè)主,也有靠炒股和投資房產(chǎn)完成財(cái)富積累的年輕人。當(dāng)然也包括一些財(cái)產(chǎn)來源不明的公務(wù)員和商業(yè)人士。
不像朱為眾一代的“窮留學(xué)生”的辛苦打拼,依靠在國外的創(chuàng)業(yè)而逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),如今這些投資移民群體本身就是富人。
30多年的改革開放,使中國成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體,也造就了中國大批的富人。據(jù)一份胡潤研究院的調(diào)查統(tǒng)計(jì)稱,截至2010年年底,我國內(nèi)地千萬富豪人數(shù)已達(dá)96萬人,其中億萬富豪有6萬人。這些千萬富豪的平均年齡只有39歲。
他們?yōu)槭裁矗?/strong>
“我的父親當(dāng)年曾經(jīng)一心一意想當(dāng)一名外交官,可是后來發(fā)覺自己笨嘴拙舌,改學(xué)了畜牧獸醫(yī);到了我這一代,我也曾經(jīng)幻想過要做個(gè)外交官,可是有海外關(guān)系的我屬于比‘黑五類’還要‘不摸底’的階級(jí)異己分子的后代,所以幻想只是幻想;奇怪的是我兒子很小就明志要做一個(gè)外交官,他在美國受到了良好的教育,現(xiàn)在在美國外交部做了一名外交官。三代人的夢(mèng)終于在美國這片土地上得以實(shí)現(xiàn)?!敝鞛楸娪行└锌?,“這里面值得玩味的地方很多。”
“新鮮的空氣,安全的食物,優(yōu)質(zhì)的飲用水和孩子的教育等等這些最最基本的東西?!敝鞛楸娬J(rèn)為這反而成了新一代移民的重要出發(fā)點(diǎn)。雖然中國在高速發(fā)展,但顯然金錢和機(jī)會(huì)并不能代表一切追求。
不過,對(duì)于投資移民者而言,“孩子的教育經(jīng)常被放在了首要的位置”,周剛說。
根據(jù)美國移民法的規(guī)定,一旦獲得“有條件”永久居民身份后,投資者的配偶和未滿21歲的未婚子女可享受正式永久居民相同的福利,包括在美國任何地方居住和工作的自由;為其他親屬申辦綠卡;享受永久居民在就學(xué)時(shí)的福利等。
移民子女可免費(fèi)就讀美國公立中小學(xué),選擇大學(xué)時(shí)比外國學(xué)生更易上名牌大學(xué),學(xué)費(fèi)也是按居民的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)郭玉軍介紹,美國大學(xué)一年的留學(xué)費(fèi)用高達(dá)25萬~30萬元,而國際生與本地生的上學(xué)費(fèi)用相差3倍。