據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報(bào)道,近幾年來(lái),隨著西班牙政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下低迷的大環(huán)境和嚴(yán)重的失業(yè)率等考慮,不得不緊縮移民政策并出臺(tái)《新移民法》,以滿(mǎn)足應(yīng)付民眾日益抱怨政府在移民政策上無(wú)所作為的需要。然而,政府這樣的做法,卻促使更多的移民想方設(shè)法在條件苛刻的《新移民法》出臺(tái)之前獲得合法身份。大量移民申請(qǐng)遞交扎根居留,使得諸如馬德里、巴塞羅那等地的扎根居留申請(qǐng)環(huán)境變得尤為苛刻,繁重的工作也使得政府對(duì)申請(qǐng)時(shí)間延長(zhǎng)。
基于此,不少華人移民為了保證自己的扎根居留能夠有把握和快速批復(fù),采取購(gòu)買(mǎi)住家證明、購(gòu)買(mǎi)勞工合同的方式,轉(zhuǎn)移到南部、北部等偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行申請(qǐng),然而,記者近日獲悉:由于大量移民群涌至馬德里偏郊小鎮(zhèn)Toledo遞交扎根申請(qǐng),引起當(dāng)?shù)卣淖⒁猓⒉扇〈胧?duì)這一“虛假”做法進(jìn)行嚴(yán)防檢查。
據(jù)了解,從今年年初開(kāi)始,擁有大量移民的西班牙首都馬德里的移民扎根申請(qǐng)批復(fù)時(shí)間,已經(jīng)超出近半年以上,有的申請(qǐng)甚至高達(dá)8至9個(gè)月。針對(duì)這一情況,西班牙政府不得不采取更為苛刻的手段對(duì)遞交的每份申請(qǐng)進(jìn)行檢查,并再次以“工作合同必須是永久合同”等軟性規(guī)定,緊縮移民扎根申請(qǐng)條件。然而,這樣的做法,卻使得許多具備遞交扎根申請(qǐng)的移民更加恐慌,生怕西班牙政府的移民政策會(huì)在不久之后會(huì)變得更加苛刻,因此不少華人或代書(shū)樓采取“明修棧道、暗度陳倉(cāng)”的做法,紛紛以購(gòu)買(mǎi)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)、南部或者北部其它城市住家證明、公司勞工和同的發(fā)作,以避開(kāi)大型城市里苛刻的審查程序和囧長(zhǎng)的審批時(shí)間。
據(jù)一名在某華人代書(shū)樓工作的員工告訴記者:“因?yàn)檎雠_(tái)《新移民法》政策,較之以前的法律,在遞交扎根居留上有更苛刻的限制了,加上《新移民法》試運(yùn)行階段各種苛刻規(guī)定使得馬德里這樣的移民大城市批復(fù)過(guò)程更是難上加難,而且現(xiàn)在馬德里當(dāng)?shù)氐膶徟鷷r(shí)間也非常長(zhǎng),因此基于這些原因,從前年年底、去年年初的時(shí)候,很多旅居馬德里的僑胞都開(kāi)始轉(zhuǎn)移到近郊的Alconbendas 、Toledo或者南部Sevilla等地進(jìn)行遞交,相對(duì)來(lái)說(shuō)這些偏遠(yuǎn)的地區(qū)審批比較寬松,而且遞交的移民比較少,審批過(guò)程的時(shí)間也比較短?!?/P>
在前年、去年Toledo遞交的扎根申請(qǐng)中,很多僑胞在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)就可以順利通過(guò)審批,有個(gè)別居留甚至在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)就拿到申請(qǐng)。這樣的形式讓越來(lái)越多的移民采取購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)刈〖易C明、當(dāng)?shù)毓緞诠ず贤姆绞?,將自己的申?qǐng)“轉(zhuǎn)移”到偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)或者南、北部城市進(jìn)行遞交申請(qǐng),一些地方出售住家證明、勞工合同的違法現(xiàn)象開(kāi)始越來(lái)越猖獗,并逐漸隨著移民們急于遞交、通過(guò)扎根申請(qǐng)的需要,這些材料的售價(jià)也開(kāi)始水漲船高。
據(jù)一知情人告訴記者:“就拿Toledo來(lái)說(shuō),一份住家登記從開(kāi)始的100歐元一年多時(shí)間漲到了近千元;一份勞工合同則售價(jià)2000至3000歐元不等。而有的代辦機(jī)構(gòu),則以包辦、保證通過(guò)扎根審批的形式,收取遞交扎根的申請(qǐng)人5000左右的費(fèi)用,甚至有的還包一年的保險(xiǎn)費(fèi)用,收取更高的費(fèi)用。盡管這一年時(shí)間收費(fèi)不斷地再漲,但是還是有很多移民通過(guò)這種手段進(jìn)行扎根申請(qǐng)的辦理,畢竟獲取了身份等于在西班牙邁出了第一步?!?/P>
然而,隨著一年多時(shí)間越來(lái)越多的移民采取這種違規(guī)的方式遞交扎根申請(qǐng),這種遞交扎根申請(qǐng)人數(shù)已經(jīng)完全不合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力需求的現(xiàn)場(chǎng)逐漸引起當(dāng)?shù)卣闹匾?。從去年開(kāi)始,馬德里近郊的Toledo政府開(kāi)始對(duì)當(dāng)?shù)剡f交的每一份扎根申請(qǐng)進(jìn)行暗查,在確認(rèn)很多扎根申請(qǐng)人是臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)了當(dāng)?shù)氐淖〖易C明、勞工合同的方式后遞交申請(qǐng)之后,Toledo政府開(kāi)始采取措施,杜絕這種異地遞交申請(qǐng)的現(xiàn)象。
盡管Toledo政府采取了相關(guān)政策杜絕異地遞交扎根申請(qǐng)現(xiàn)象,但是其它偏遠(yuǎn)地區(qū)卻依然受到扎根申請(qǐng)人的“青睞”。隨著今年年底西班牙大選提前的臨近,越來(lái)越多的扎根申請(qǐng)人急不可待地選擇各種方式進(jìn)行遞交,也有越來(lái)越多的扎根申請(qǐng)人以繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)住家證明、勞工合同的方式,采取異地遞交的形式期盼能夠盡快、順利地在大選前期和《新移民法》正式頒布前順利獲得合法身份。
今年7月,巴塞羅那一家華人與老外合作的律師樓,就是因?yàn)槌鍪蹌诠ず贤鹫木X(jué),而被政府部門(mén)進(jìn)行查處和控訴。今年6月,巴塞羅那Badalona政府開(kāi)始對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住家登記進(jìn)行審核、檢查,對(duì)于沒(méi)有居住在當(dāng)?shù)?、卻登記在當(dāng)?shù)氐淖〖业怯浻枰匀∠?/P>
種種跡象表明,隨著越來(lái)越多的這樣的移民趨之若鶩進(jìn)行“異地”遞交,其它各地政府雖暫時(shí)沒(méi)有像Toledo一樣采取相關(guān)手段對(duì)這種“異地遞交”的違法手段進(jìn)行查處,但是一些城市已經(jīng)對(duì)扎根申請(qǐng)“異地遞交”的現(xiàn)象有所警覺(jué)并著手調(diào)查。“異地遞交”扎根申請(qǐng)已經(jīng)像一把“頭懸之劍”,隨時(shí)可能引起《新移民法》相關(guān)政策上的再次更改。(記者:鐘山)