荷蘭有多少新移民?這已成為一個極富政治化的問題。荷蘭政府日前受到指責,說其涉嫌篡改數(shù)據(jù),故意夸大移民人數(shù)。
在荷蘭極右翼自由黨的要求下,本屆荷蘭內(nèi)閣將減少移民人數(shù)作為政府首要任務(wù)之一。綠色左翼聯(lián)盟的議員迪比(Tofik Dibi)表示,政府篡改數(shù)據(jù)是為了自己的政治利益。
“如果移民問題消失了,那么自由黨就沒有必要繼續(xù)支持內(nèi)閣了。將移民問題夸大是符合內(nèi)閣利益的?!钡媳日f。移民大臣列爾斯對此予以否認,并表示他是持續(xù)其前任的路線。
誰是對的?
爭論是圍繞家庭重聚簽證的申請人數(shù)問題展開的。獲得居留卡的移民有權(quán)邀請他們的直系親屬加入荷蘭籍。過去幾年中,荷蘭在家庭團聚方面的規(guī)定越來越嚴格。本屆政府也進一步收緊了家庭團聚方面的規(guī)定,但在上周宣布了更嚴格的限制。
移民大臣列爾斯在與議會商討新舉措時說,2010年荷蘭共給出了大約2萬5千張家庭團聚簽證。后來發(fā)現(xiàn),內(nèi)閣把給在荷蘭出生的移民子女的簽證也算在其中,約4000張。
甚至列爾斯自己都說,在荷蘭出生的嬰兒并不適用所家庭團聚簽證的規(guī)定。
一言九鼎
但列爾斯還有一個大難題。內(nèi)閣已承諾要減少移民,尤其是從非西方國家來的移民必須減半。這是自由黨支持本屆少數(shù)派內(nèi)閣的前提。
但如此大幅度地減少移民,是說得容易做得難。歐盟在移民事務(wù)上有統(tǒng)一的規(guī)定,而且荷蘭政府也無法控制國際事件,一些國際事件會導(dǎo)致移民增加。
內(nèi)閣正在盡力執(zhí)行收緊的家庭團聚規(guī)定,荷蘭移民大臣也在積極游說布魯塞爾,要求歐盟收緊移民規(guī)定。但自由黨不管政府怎么弄,該黨只關(guān)心政府把移民數(shù)字降下來。迪比說,這也是移民人數(shù)被刻意夸大的原因。起始數(shù)字越大,最后的數(shù)字也可以大一些,因此也更容易達到內(nèi)閣當初在移民問題上的承諾。
不全面的算術(shù)
這并非首次荷蘭移民數(shù)據(jù)受到質(zhì)疑。自由黨曾被指責夸大移民人數(shù),尤其是來自非西方國家的移民人數(shù)。自由黨議員Sietse Fritsma在議會討論時使用的數(shù)據(jù),也被指責有誤導(dǎo)的嫌疑。譬如,他在2010年指出,荷蘭有15萬4千名移民。但他沒有指出,這其中有2萬8千人出生于荷蘭,并在海外居住一段時間后返回荷蘭。2010年,荷蘭所有移民中大約4萬人當時已擁有荷蘭國籍。
2010年有5萬3千位來自非西方國家的移民。這是自由黨最希望減少的。但在議會討論中,F(xiàn)ritsma也隱瞞了部分數(shù)字。2010年,有2萬4千名來自非西方國家的移民移出荷蘭,因此當年其實只增加了1萬9千名非西方國家移民。根本沒有自由黨所說的那么夸張。
官方數(shù)據(jù)
當然,政客經(jīng)常都會篡改數(shù)據(jù),但最新的這次涉及到政府官方數(shù)據(jù)。因此當移民大臣向議會報告說,有4000名在荷蘭出生的嬰兒申請了家庭團聚,引發(fā)了質(zhì)疑。移民大臣說,這些兒童雖然不是“普通的移民”,但他不承認自己亂用數(shù)據(jù)。相反,他指出政府機構(gòu)將這些也算作移民,而且這么做已經(jīng)20年了。
實際上,荷蘭移民中絕大多數(shù)是來自歐洲國家。自由黨也注意到了這一發(fā)展,并在不久前建立了一個匿名舉報東歐人的網(wǎng)站。政府已決定不參與這一爭議。