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長(zhǎng)江商報(bào)報(bào)道 近年來(lái)，各國(guó)移民政策風(fēng)云變幻，尤其是在2010年年底，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，多個(gè)移民國(guó)家都紛紛調(diào)整了移民政策，抬高投資移民資金門(mén)檻，收緊技術(shù)移民申請(qǐng)條件。如今2011年已過(guò)去一半，很多國(guó)家開(kāi)始實(shí)行新的移民政策。對(duì)于近期各國(guó)將進(jìn)行的一些政策變動(dòng)，記者就2011年各國(guó)移民走勢(shì)采訪了部分業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，今起本刊特推出《2011下半年各國(guó)移民政策走勢(shì)解讀》系列。

眾所周知，世界上三大傳統(tǒng)移民輸入國(guó)是加拿大、美國(guó)和澳大利亞。新加坡以及歐洲幾個(gè)國(guó)家包括德國(guó)、馬耳他、保加利亞、西班牙、英國(guó)等也相繼推出了投資移民的項(xiàng)目。

從近十年來(lái)的實(shí)際情況看，主要移民輸入國(guó)的政策變化有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一是移民輸入國(guó)吸納新移民的總數(shù)在持續(xù)增加；第二是移民輸入國(guó)的有關(guān)政策在不斷調(diào)整；第三是移民局審批通過(guò)的門(mén)檻在逐步提高，包括資產(chǎn)、投資、語(yǔ)言等要求，以及移民審批更為嚴(yán)格等。吸納投資移民總數(shù)呈上升趨勢(shì)。

總的趨勢(shì)是各國(guó)移民局持續(xù)強(qiáng)化“既要錢(qián)財(cái)，又要人才”的移民政策，錢(qián)要更多，才要更好。通過(guò)不斷調(diào)整政策，以滿足本國(guó)的“錢(qián)才”需求。

2011年下半年主要移民輸入國(guó)政策變化如下：

加聯(lián)邦技術(shù)移民法案夏末秋初實(shí)施

今年2月，加拿大移民部宣布將對(duì)聯(lián)邦技術(shù)移民法案進(jìn)行改革，并對(duì)將要出臺(tái)的新的打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的社會(huì)及網(wǎng)上征詢意見(jiàn)，估計(jì)將于2011年夏末秋初公布實(shí)施。新法案將有利于挑選更為符合加拿大社會(huì)需求的新移民。預(yù)計(jì)目前實(shí)施的29類(lèi)可申請(qǐng)職業(yè)的政策也將在今年6月份或晚些時(shí)候終止。

根據(jù)移民局長(zhǎng)的講話，2011年加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民新政的核心修訂方向包括：可能會(huì)增加最低語(yǔ)言要求，提高英語(yǔ)(論壇)打分標(biāo)準(zhǔn)；另外更傾向于年輕的申請(qǐng)人，35周歲以下的申請(qǐng)人將更受歡迎。對(duì)于申請(qǐng)職業(yè)是否滿足加拿大社會(huì)的需求及適應(yīng)性也是這次新政修訂的重要因素。

澳洲技術(shù)移民新政7月1日實(shí)施

加拿大、澳大利亞、新加坡等熱點(diǎn)移民國(guó)在去年末至今年初都大幅提高了商業(yè)移民的門(mén)檻，而加拿大和澳大利亞兩個(gè)技術(shù)移民主要國(guó)家也都收緊了政策，申請(qǐng)難度相應(yīng)提高。尤其是澳大利亞，技術(shù)移民的新政策在去年11月公布，實(shí)施時(shí)間是今年的7月1日。新政策取消了此前對(duì)于職業(yè)的打分，增加了學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)方面的分?jǐn)?shù)，但綜合標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，只有那些擁有更高學(xué)歷、更好語(yǔ)言能力且有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀白領(lǐng)在移民打分方面才更具優(yōu)勢(shì)。

正在醞釀中的加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民政策，具體將突出以下幾個(gè)方面的變化：

1、對(duì)技工類(lèi)和技術(shù)員更具吸引力；

2、年齡評(píng)分將更加細(xì)化，以吸引更年輕的技術(shù)工人，延長(zhǎng)其抵加后為社會(huì)服務(wù)的年限；

3、對(duì)申請(qǐng)人的英語(yǔ)設(shè)定最低英語(yǔ)要求；根據(jù)不同的工種，設(shè)定不同的語(yǔ)言要求；

4、降低工作經(jīng)驗(yàn)在總分中的權(quán)重，適當(dāng)增加其他可以幫助申請(qǐng)人在加拿大就業(yè)的因素的分值；

5、出臺(tái)具體措施防止雇主證明信的造假。

澳洲商業(yè)移民新政預(yù)計(jì)將在今夏出臺(tái)

澳大利亞商業(yè)移民政策在2010年上半年剛剛修改和提高了標(biāo)準(zhǔn)之后，2011年又開(kāi)始進(jìn)行更進(jìn)一步的商業(yè)移民政策改革，正式的新政標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)在今夏遞交移民局簽署實(shí)施。此次澳洲商業(yè)移民新政將會(huì)引進(jìn)打分制，并在現(xiàn)有移民制度的基礎(chǔ)上更加關(guān)注申請(qǐng)人的受教育程度、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、已有商業(yè)進(jìn)出口渠道和英語(yǔ)水平等方面因素。此次澳洲商業(yè)移民的政策變化，將成為近年來(lái)最大一次商業(yè)移民政策變化。特別是新政將引入打分制后，對(duì)于那些無(wú)教育背景和零英語(yǔ)基礎(chǔ)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。由于目前具體的打分制方向仍不明確，在新的政策頒布之前，澳洲商業(yè)移民暫時(shí)無(wú)法遞案申請(qǐng)。

武漢和中投資咨詢有限公司總經(jīng)理張霽認(rèn)為：總體而言，2011年下半年，加、澳移民政策的縮緊和門(mén)檻提高，使符合條件的申請(qǐng)人數(shù)大幅下降，遞交移民申請(qǐng)的人數(shù)也會(huì)減少。從另一個(gè)角度，這種形勢(shì)對(duì)于符合條件的移民申請(qǐng)人而言是有益處的，因?yàn)檫@帶來(lái)的直接效果就是符合新政條件的人數(shù)減少，移民局審理新政案件的壓力變小，審理速度自然也有所提升。目前加拿大投資移民新法的快速審理正說(shuō)明了這一點(diǎn)。