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中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，紐約市長(zhǎng)彭博28日在發(fā)表演講時(shí)指出，唯有以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的移民改革才能拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)。他尤其指出美國(guó)應(yīng)留住高科技人才，并以中國(guó)為榜樣指出其他國(guó)家正在招徠人才，而美國(guó)卻把他們拒之門外。

彭博在美國(guó)商會(huì)發(fā)表這番演講。他指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于相當(dāng)嚴(yán)峻的困境中，越來越多人擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)二次衰退。

他指出，只有以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的移民改革，才能幫助美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)衰退的困境。這個(gè)新方法能夠讓企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大海外市場(chǎng)，刺激創(chuàng)新，增加創(chuàng)業(yè)者，為美國(guó)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而且不會(huì)花納稅人一分錢。

他提出四點(diǎn)想法作為立法的基礎(chǔ)。

第一，簽證的分配應(yīng)該更好地迎合經(jīng)濟(jì)需求。每年85%的簽證是發(fā)給家屬移民，只有15%是基于經(jīng)濟(jì)原因的簽證。

彭博說，這是一個(gè)很糟糕的公共政策。把高技能人才拒之門外，會(huì)毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)，他稱之為“國(guó)家自殺”。他認(rèn)為應(yīng)該大量增加綠卡給那些頂尖人才。

第二，在美國(guó)大學(xué)取得技術(shù)領(lǐng)域高等學(xué)位的外國(guó)學(xué)生，應(yīng)該讓他們有資格永久在美國(guó)工作。

彭博說，讓這些學(xué)生離開我們的國(guó)家，說得不好聽，是最愚蠢的事情。其他國(guó)家正在趁機(jī)招徠他們。這已經(jīng)變成全世界的笑話。事實(shí)上，工程師、科學(xué)家、技術(shù)創(chuàng)新者，再多也不嫌多，要把他們都留在美國(guó)。

他建議，從美國(guó)學(xué)校取得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM領(lǐng)域)高等學(xué)歷的外國(guó)學(xué)生，都應(yīng)該讓他們畢業(yè)后無限制地留下和工作。

第三，歡迎外國(guó)人來美國(guó)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于那些有資金支持其創(chuàng)業(yè)的人，應(yīng)該授予有條件的簽證。如果他們的公司成功地創(chuàng)造就業(yè)，他們應(yīng)該獲得綠卡，以便留在美國(guó)進(jìn)行把公司發(fā)展壯大。

他指出，有人說，我們自己有這么多人失業(yè)你還想讓更多移民進(jìn)來？事實(shí)上，這正是解決失業(yè)的途徑，因?yàn)楦嗟钠髽I(yè)能創(chuàng)造更多的工作。

第四，擴(kuò)大和簡(jiǎn)化吸引人才的方法。政府應(yīng)該取消H-1B簽證的限額，由市場(chǎng)來決定每年需要多少熟練工人。另外還應(yīng)該取消國(guó)家配額。目前，冰島的工作簽證配額與印度一樣，這是完全沒有理由的。

他指出，為什么我們要在乎一個(gè)熟練工人來自哪個(gè)國(guó)家呢？配額意味著，從中國(guó)和印度來的高技能雇員需要等待長(zhǎng)達(dá)十年才能拿到綠卡，在這期間他們無法獲得晉升或找新的工作。難怪很多人都回去他們自己的國(guó)家。

彭博以中國(guó)為例，指出其他國(guó)家正在竭力招徠人才。在中國(guó)，政府提供稅收優(yōu)惠，低息貸款和啟動(dòng)資金給回國(guó)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。中國(guó)啟動(dòng)了“千人計(jì)劃”，用金錢和有雄厚資金支持的實(shí)驗(yàn)室來吸引海外頂尖的中國(guó)科學(xué)家。

他指出，在全球化的今天，美國(guó)已經(jīng)不再是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的唯一必經(jīng)之路，從亞洲到南美的國(guó)家到處都充滿著機(jī)遇。