人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道 近日,美國(guó)移民局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年投資移民美國(guó)的移民中,中國(guó)人占了3/4,共有2969名中國(guó)公民申請(qǐng)了投資移民的EB-5簽證,其中934人獲批。通過(guò)在美國(guó)投資的方式獲取美國(guó)公民權(quán)的中國(guó)公民數(shù)越來(lái)越多。其實(shí)不僅是在美國(guó),中國(guó)的移民潮,在全世界都是一浪高過(guò)一浪。
投資移民成主流
有數(shù)據(jù)顯示,2010年,近6.8萬(wàn)在中國(guó)出生的人成為了美國(guó)的合法永久居民,占當(dāng)年成為美國(guó)永久居民總?cè)藬?shù)的7%,僅次于墨西哥,名列全球第二。而2010年中國(guó)大陸通過(guò)投資移民方式成為加拿大永久居民的人數(shù),占當(dāng)年全部投資移民的62.6%,達(dá)到2020人。此外,澳大利亞移民部長(zhǎng)也稱,今年上半年,澳大利亞吸納了29547名中國(guó)移民,占同期吸納外國(guó)移民總數(shù)的17.5%,中國(guó)已經(jīng)超越英國(guó),成為澳大利亞最大的移民來(lái)源國(guó)。
與以往不同,這一波的移民浪潮以投資移民為主流。“投資移民”也越來(lái)越成為媒體上和生活中的高頻詞匯?!吨ゼ痈缛A語(yǔ)論壇報(bào)》資深報(bào)人張大衛(wèi),在接受記者采訪時(shí)說(shuō)起自己在1988年10月去美國(guó)時(shí)的情景:“當(dāng)時(shí)移民政策很嚴(yán),也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)很多投資移民?!彼榻B說(shuō),申請(qǐng)美國(guó)投資移民需要達(dá)到三個(gè)要求之一:第一,要成立一新企業(yè),或購(gòu)買現(xiàn)有企業(yè),改組為新企業(yè),或擴(kuò)大一個(gè)原有企業(yè)達(dá)到原來(lái)的140%,或使一個(gè)困難企業(yè)保住現(xiàn)存所有雇員職業(yè);第二,在某些失業(yè)率達(dá)到全國(guó)1.5倍的特定區(qū)域,要投資至少100萬(wàn)美元;第三,可以投資50萬(wàn)美元,并為不少于10位美國(guó)公民或綠卡持有者創(chuàng)造全職就業(yè)機(jī)會(huì)。
移民潮的必然
“美國(guó)仍然是中國(guó)富人的夢(mèng)想之地?!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》這樣形容這一現(xiàn)象。對(duì)于這一觀點(diǎn),張大衛(wèi)持否認(rèn)態(tài)度,他認(rèn)為,隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際格局的多元化,國(guó)與國(guó)之間的人才交流和移民增加,是“很正常的現(xiàn)象”。特別是美國(guó)金融危機(jī)的陰影未能消除,財(cái)政狀況堪憂,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一個(gè)有資金需求,一個(gè)有資金在手,投資移民就必然增加。
此前,紐約州議員提出的“舒默—李”法案稱,向那些花50萬(wàn)美元在美國(guó)買房的外國(guó)人發(fā)放居留簽證,以刺激美國(guó)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)而拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè),以此來(lái)促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐加快。這一提案被認(rèn)為是主要針對(duì)中國(guó)人。美國(guó)似欲通過(guò)出售“美國(guó)夢(mèng)”來(lái)走過(guò)經(jīng)濟(jì)低迷,也在很大程度上助長(zhǎng)了移民熱潮。
張大衛(wèi)說(shuō),由于美國(guó)仍然是最發(fā)達(dá)國(guó)家,投資者又不需要任何經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)或教育程度,只要有足夠資金就可以,所以就成為國(guó)內(nèi)某些人士的首選移民目的地。當(dāng)然,移民并不是海外投資的唯一目的。有調(diào)查顯示,子女教育成為50%中國(guó)海外投資的目的,移民緊隨其后,占32%,除此之外,分散風(fēng)險(xiǎn)、生活需要和更好回報(bào)也是其中的主要原因?!坝行┟襟w有過(guò)分夸大移民現(xiàn)象,或?qū)⑼顿Y移民的現(xiàn)象泛政治化,如影射投資者對(duì)政局或經(jīng)濟(jì)或教育的不信任或失望,也是不全面或不準(zhǔn)確的一種看法?!睆埓笮l(wèi)表示。
如何選擇需謹(jǐn)慎
這種國(guó)外拋過(guò)來(lái)的低門檻移民“橄欖枝”究竟有多大誠(chéng)意?張大衛(wèi)表示:投資移民也存在風(fēng)險(xiǎn)和局限。對(duì)美國(guó)民眾來(lái)說(shuō),凡是能增加就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)的事,大部分人都會(huì)支持。至于風(fēng)險(xiǎn)和局限,張大衛(wèi)介紹說(shuō):“對(duì)于投資者而言,他在美投資和申請(qǐng)永久居留后,他在世界上其他地方的收入也要在美國(guó)納稅。又比如,新企業(yè)必須能運(yùn)行兩年以上,如果兩年中投資失利,那么就是‘賠了夫人又折兵’,失掉大筆資金,還可能失掉永久居留身份,得不到移民綠卡?!?/p>
也有專家提醒,投資利潤(rùn)和綠卡往往不能兩全。有的項(xiàng)目能保證綠卡,但卻不一定保證還款;另一些項(xiàng)目能夠保證高額的利潤(rùn),但綠卡可能得泡湯。所以,投資移民并不是單純地花幾十、上百萬(wàn)美金買套當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn),或辦個(gè)工廠那么簡(jiǎn)單,這只是其中的一個(gè)必要條件。西方一些國(guó)家還沒(méi)走出金融危機(jī)陰影,他們希望外國(guó)資本盤(pán)活本國(guó)經(jīng)濟(jì)只是權(quán)宜之計(jì)。例如一些西方國(guó)家在面對(duì)金融危機(jī)造成的高失業(yè)率時(shí),往往首先會(huì)拿外國(guó)移民“開(kāi)涮”:限制移民、降低醫(yī)保等社會(huì)福利,這樣的例子也屢屢出現(xiàn)。