作者:信力建
近日發(fā)布的《2011中國私人財富報告》顯示,中國有50萬人投資資產(chǎn)超過千萬,投資移民意愿強烈。近60%接受調(diào)研的千萬富翁已經(jīng)完成投資移民或有相關(guān)考慮,約27%已經(jīng)完成了投資移民。富人們的移民潮,引發(fā)了廣泛熱議,有專家甚至提出限制富人移民。
其實早在100多年前,中國人已經(jīng)向歐洲移民。改革開放后,中國已經(jīng)經(jīng)歷過了兩次移民潮。第一次是上世紀80年代,那時,移民的主要是混雜偷渡客的底層勞工;第二次是九十年代,那時,移民主要是國門初啟之時的“洋插隊”。這些人大多朝東南亞地區(qū)發(fā)展,后來都淘到金,成為華僑。而在1962年三年困難時期廣東還爆發(fā)十萬人逃港潮,相對于今天所謂的“移民潮”,當(dāng)年的逃港潮是非常艱苦和辛酸的,幾乎是九死一生。
在全球化的時代,移民潮的出現(xiàn)有其必然性和合理性,它首先是凸顯國民對國家的一種基本態(tài)度,也是國家發(fā)展到一定時期矛盾的產(chǎn)物。在中國大陸之前,中國臺灣和新加坡、韓國甚至是一些發(fā)達國家,也曾出現(xiàn)過精英外流的移民潮,但是,后來通過“人才流轉(zhuǎn)”反而又大為獲益。比如在上世紀七八十年代留學(xué)的高潮時期,只有20%的留學(xué)生學(xué)成返臺。也有數(shù)據(jù)顯示,過去十年,臺灣為澳大利亞貢獻移民達9萬人,其中知識型人才呈上升趨勢。但相對的,臺商通過各種形式游走他鄉(xiāng)謀生創(chuàng)業(yè),可以說臺灣經(jīng)濟的快速發(fā)展在外經(jīng)商的臺胞對此是功不可沒的。臺商的經(jīng)商信用、品質(zhì)更贏得了世界的認可,截止目前,臺灣已經(jīng)有約124個國家和地區(qū)對其免簽或落地免簽,臺灣人行走世界是暢通無阻的。
并且,當(dāng)“移民潮”興起的時候,海外地區(qū)入境就業(yè)或經(jīng)商人數(shù)也在不斷增加。根據(jù)人保部統(tǒng)計公報顯示,截至2009年年末,持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共22.3萬人,持臺港澳人員就業(yè)證在內(nèi)地工作的臺港澳人員共8.6萬人。據(jù)調(diào)查目前在京就業(yè)的外國人,主要來自美國、韓國、日本、英國、德國、加拿大等國家。在上海工作的外國人來自130多個國家,其中日本占28.6%、美國占 12.3%、韓國占8.9%;在廣州工作的外國人來自108個國家,日本、印度、韓國、美國居前四,其中來自日本的占29%。膚色各異的“洋打工”,已成為中國勞動力市場一道獨特的風(fēng)景線。因此,移民潮興起不需要過于小題大做,更不應(yīng)該以愛國與否作為衡量移民者的道德標(biāo)準(zhǔn)。
有專家甚至聲稱,富人們的錢是國家的,人可以走錢要留下來。我覺得很不可思議,第一,從來只有勤勞致富,何來靠執(zhí)政方賞賜或者政策致富?與其說政策使人致富,不如說開放的市場使人致富。因為對市場越少干預(yù)的政策,才會使財富自由流轉(zhuǎn),不斷涌現(xiàn)。第二,中國人什么時候有屬于自己的財富?中國人上無片瓦下無寸土,有屬于自己的房子、錢財嗎?法律有起到保障公民私有財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯的作用嗎?再說,兩萬億不是都在美國嗎?中國的財富早就放到國外了!
而更應(yīng)引起社會關(guān)注的是,富人們?yōu)槭裁醇娂姵鲎叩谋澈笠蛩?。如葉檀所分析的,移民潮洶涌的三大主要理由分別是,方便子女教育占58%的比例,保障財富安全占比43%,為未來養(yǎng)老做準(zhǔn)備為32%,其他分別為方便海外投資業(yè)務(wù)發(fā)展(占比16%)、便于國外旅游(7%)、可以多生子女與稅率較低(各占6%)。這說明中國的高凈值人士不滿意國內(nèi)教育環(huán)境、擔(dān)心財產(chǎn)不安全、擔(dān)心未來無法養(yǎng)老三大制度性折價。
當(dāng)前,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)高達0.5,這意味著中國的貧富懸殊已達危險階段。那部分先富起來的人,若移民海外,不帶動后富,貧富差距還會進一步拉大。中國社會已經(jīng)進入矛盾多發(fā)期和凸顯期,群體性事件不斷增多,社會公平遭遇挑戰(zhàn),社會陷入了“越維越不穩(wěn)”的境地,社會風(fēng)險也隨之進一步加大。不斷發(fā)生的礦難,惡性拆遷事件,校園血案,毒奶粉,毒疫苗,泡沫化的樓市,難以根治的腐敗……都在吞噬著社會的凝聚力和政府的公信力,社會各階層難以達成一致共識,已經(jīng)出現(xiàn)分裂態(tài)勢。
而中國社會流行的“公考熱”與“投機熱”,流露出的是中國人對權(quán)力和金錢的膜拜。當(dāng)局一再宣傳的主流價值,并未獲得普遍認同,且面臨邊緣化的危險。整個社會正處在價值真空狀態(tài),新的價值體系并未建立起來,同時,傳統(tǒng)的優(yōu)秀價值正被遺棄。中國近幾十年的發(fā)展,始終以GDP為主軸,以至于當(dāng)前眾多地方政府仍然將其奉為圭臬,科學(xué)發(fā)展遭遇掣肘,面臨考驗。
社會的不安全感、群體對錢權(quán)的狂熱追逐以及教育體制的嚴重失敗,導(dǎo)致了許多有思想有能力的精英對國內(nèi)的動蕩狀態(tài)充滿擔(dān)憂。不斷高企的房價、不減反增的稅收加重、法律制度的不健全和官商勾結(jié)斂財?shù)默F(xiàn)實,也讓精英們不得不認真思考如何讓自身的財產(chǎn)、家人的生活更為安穩(wěn)和富足。他們是既得利益者,自然會想方設(shè)法維護自己的利益,移民無疑是最佳選擇。
其實對于富人來說,擔(dān)心信息不夠開放和真實也是其中一個重要的原因。富人們和老百姓一樣總是“不明真相群體”,中國僅僅是在國土面積上大,但是實際上比清朝的閉關(guān)鎖國開放不了多少。法律不是富人們的擋箭牌,律師又不能夠為自己爭取權(quán)益,資本在制度不健全或者說權(quán)力干預(yù)太甚的情況下,是不安全的,擁有了資本沒有了安全感,富人們都成了弱勢群體,與一無所有的無產(chǎn)者一樣焦慮不安。21世紀是拼信息的時代,我們卻還在“拼爹”,這是相當(dāng)滑稽的。
針對這四大制度性折價,政府應(yīng)該采取一些改進措施,比如健全法律,確保司法公正,不僅是經(jīng)濟還要在制度上、觀念上與國際接軌,建立法治國家。政府不能長官意志,不能太強勢,要遵循商業(yè)規(guī)律,不要介入太多,要讓財富資本自由地充分地流動。要讓國民有真正意義上的安全感,像中國現(xiàn)在拆遷不講法,樓齡還只能是70年,國外早就土地私有化了。而最關(guān)鍵的一點就是盡早實現(xiàn)雙重國籍、盡量簡化簽證手續(xù),不要逼迫自己的國民在祖國和外國之間艱難選擇而給自己留下尷尬,給國民自由是國家自信的體現(xiàn)。
另一方面,中國也不應(yīng)總把眼光停留在本國的“人才”上,還應(yīng)該想方設(shè)法吸引國外的真正人才,特別是資本家、教育家、傳媒大頭和專業(yè)管理人才,只有讓世界各國的資本、教育和信息的人才為我所用,中國才可能實現(xiàn)真正的崛起。
如果中國仍舊不做任何改變的話,這種趨勢還會愈演愈烈。但我并不認為這值得悲觀,反而政府應(yīng)該鼓勵所有國民有條件的、沒條件要創(chuàng)造條件出國,中國如此眾多的人口,本身的資源已遠遠無法滿足,讓國民走出去,騰出空間給無法出國的國民,雙管齊下,占領(lǐng)全世界。比如菲傭,菲律賓政府是鼓勵他們學(xué)有所成,再輸出到其他國家打工,帶回資本回國發(fā)展,推動本國經(jīng)濟,這有什么不好呢?那些仇富的人更應(yīng)該支持富人出國,因為富人走了,就沒有人跟窮人爭資源、爭北大清華、爭就業(yè)機會,那么富人移民潮對他們又有什么損失呢?