工簽移民者聲稱(chēng)受到移民中介的欺詐,中介則認(rèn)為是理解與移民局有出入,中間人瑞典律所與瑞典投資促進(jìn)署未受到懲戒,最終工簽移民獨(dú)嘗遣返苦果
網(wǎng)易教育訊 據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,“我們就是鉆了一個(gè)法律的空子?!痹谀陮昧闹袊?guó)人老秋看來(lái),瑞典“工簽門(mén)”乃是源于中介的欺詐,若不是中介誤導(dǎo)了關(guān)于納稅額度和繳稅時(shí)間等信息,中國(guó)人的做法沒(méi)有傷害任何人的利益,也不違反瑞典的法律。
老秋在2011年3月底通過(guò)申請(qǐng)工作簽證的方式舉家移居瑞典,卻卷進(jìn)“中國(guó)移民工簽欺詐丑聞”,而今不得不再次選擇舉家遷往英國(guó)。
2008年底,瑞典頒行新的勞動(dòng)移民條例,非歐盟公民在瑞典就業(yè)者可獲得工作簽證,四年后可申請(qǐng)永久居住許可(即“綠卡”)。而后,大量中國(guó)移民通過(guò)在瑞典設(shè)立子公司,向自己發(fā)放聘書(shū)的方式來(lái)到瑞典。
但瑞典移民局在2010年底的一項(xiàng)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),這些公司大多數(shù)是空殼公司,中國(guó)移民乃是通過(guò)虛假就業(yè)的方式獲得工作簽證。此舉被瑞典移民局視作欺詐。移民局已向第一批被查實(shí)的九個(gè)工簽移民者發(fā)放遣返令,并對(duì)通過(guò)同樣方式來(lái)到瑞典的將近兩百個(gè)家庭展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。
而老秋,正是這兩百人之一。據(jù)老秋觀(guān)察,他身邊有80%的工簽移民者已選擇回國(guó)。時(shí)刻生活在被遣返陰影下的老秋,在博客里咒罵為其辦理移民服務(wù)的中介胡曉青及其合作律師,要求其退還中介費(fèi)用,并公開(kāi)了他們的私人信息,沒(méi)想到由此反而招致二人的指控。
老秋一面應(yīng)付著警方的審訊,一面焦急的等待著移民局的最終調(diào)查結(jié)果。
瑞典:夢(mèng)想之地
移居瑞典之前,老秋在國(guó)內(nèi)一中部城市做外貿(mào),有兩家瑜伽館,炒過(guò)房地產(chǎn),也做過(guò)黃金生意,身家上千萬(wàn)。近幾年來(lái),移民的念頭一直在他腦海中徘徊?!俺允裁炊疾话踩?。”老秋始終覺(jué)得這是在大陸生活最大的隱患。而兩年前惹上的一起物業(yè)官司,以他的資產(chǎn)被強(qiáng)制執(zhí)行告終,讓他對(duì)當(dāng)?shù)氐乃痉ㄏ到y(tǒng)極為失望?!罢麄€(gè)社會(huì)讓人缺乏安全感?!?/p>
老秋開(kāi)始物色理想的養(yǎng)老之地。他也先后前往加拿大、美國(guó)“調(diào)研”,但感覺(jué)不好?!叭A人太多,商業(yè)機(jī)會(huì)太少?!?/p>
一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),他在網(wǎng)上看到了關(guān)于瑞典移民的宣傳。
在這些網(wǎng)站上,瑞典被描繪成了人間天堂:無(wú)需為養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、住房而煩惱,孩子可以免費(fèi)接受最先進(jìn)的教育,自然環(huán)境優(yōu)美,沒(méi)有污染困擾,生活品質(zhì)極高。與此對(duì)應(yīng)的,還有“最寬松”的政策。無(wú)需資產(chǎn)證明,沒(méi)有學(xué)歷要求,四年后可申請(qǐng)“綠卡”,費(fèi)用只需幾十萬(wàn)。
老秋有些心動(dòng)。他想象中的生活,是在瑞典買(mǎi)下兩個(gè)農(nóng)場(chǎng),讓孩子享受最好的教育,一家人富足而有尊嚴(yán)。
老秋在多家中介機(jī)構(gòu)中再三選擇,最后看上了胡曉青開(kāi)辦的“l(fā)ifesweden.com”。在老秋出示的一份報(bào)價(jià)單上,中介為其計(jì)算了工簽四年間,一家人可以獲得包括住房津貼、大家庭津貼、孩子生活津貼等在內(nèi)的各項(xiàng)補(bǔ)貼;與四年間的稅費(fèi)、生活支出相抵消后,一家四口四年的全部開(kāi)支,不到70萬(wàn)克朗。
稅費(fèi)一項(xiàng)的支出,則不到40萬(wàn)。在這份報(bào)價(jià)單上,胡曉青為其申報(bào)的工資額度是兩萬(wàn)克朗。以此為基數(shù),老秋每月要支付的稅金和社會(huì)保險(xiǎn)金在11000瑞典克朗左右。這份報(bào)價(jià)單上顯示,開(kāi)辦公司的第一年不需要繳納所得稅和雇主稅,第二年則只用繳納10個(gè)月。
中介為其提供注冊(cè)公司、申請(qǐng)簽證等一系列服務(wù),同時(shí)在老秋一家到達(dá)瑞典后,還要提供第一次免費(fèi)接機(jī)、辦理定居手續(xù)、孩子入學(xué)手續(xù)等一系列服務(wù)。中介的服務(wù)費(fèi)是21萬(wàn)元。此外老秋還需繳納設(shè)立公司的五萬(wàn)元。
老秋最終接受了這一個(gè)方案。他以他外貿(mào)公司的名義,在瑞典注冊(cè)設(shè)立了子公司。而他妻子則作為高管,被子公司聘用。隨后,他妻子作為主申請(qǐng)人,他和孩子作為家屬,舉家前往瑞典。
巨大落差
到達(dá)瑞典后,老秋特意去買(mǎi)了一輛沃爾沃轎車(chē),以示對(duì)瑞典工業(yè)的支持。隨后,他又在斯德哥爾摩北郊的泰比地區(qū)買(mǎi)下了一套別墅。別墅的后院有一顆蘋(píng)果樹(shù),老秋憧憬著秋天一家人坐在院子里吃蘋(píng)果、看瑞典美女的場(chǎng)景。
不過(guò),現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非老秋想象中那么美好。
2011年4月中旬,老秋在斯德哥爾摩中心的一棟寫(xiě)字樓里,見(jiàn)到了在瑞典馬格努松律師事務(wù)所供職的中國(guó)律師鈕文鵬,她也是胡曉青辦理工簽移民的合作伙伴。
就納稅和公司運(yùn)營(yíng),律師向老秋提供了新的信息:老秋的妻子作為高管,參照當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)標(biāo)準(zhǔn),工資申報(bào)的數(shù)額在4萬(wàn)克朗;每月要繳納的稅費(fèi),應(yīng)該是2.5萬(wàn)克朗;拿到簽證后三個(gè)月就要開(kāi)始發(fā)放工資、繳納稅費(fèi)。
如此一來(lái),四年的稅費(fèi)乃是最初報(bào)價(jià)的將近三倍。老秋很快發(fā)現(xiàn),瑞典的各項(xiàng)津貼也不是那么容易申請(qǐng)。不懂瑞典文,更不懂相關(guān)政策,老秋光是申請(qǐng)人口號(hào)和銀行賬戶(hù)就很費(fèi)周折。
老秋覺(jué)得自己受騙了。而且他不是個(gè)案。4月初,老秋的一個(gè)同樣通過(guò)工作簽證來(lái)瑞典“開(kāi)公司”的朋友回國(guó)了——每月三四萬(wàn)的開(kāi)銷(xiāo)超過(guò)了他的預(yù)期,承擔(dān)不起了。
事實(shí)上,每月2.5萬(wàn)的稅費(fèi),對(duì)于一個(gè)在瑞典正常運(yùn)營(yíng)、有所營(yíng)收的公司而言,并不是沉重的負(fù)擔(dān)。不過(guò),不少移民者最初并未真正打算要來(lái)瑞典做生意。
據(jù)老秋觀(guān)察,他所認(rèn)識(shí)的工簽移民中,有一半人本人仍在國(guó)內(nèi)做生意,掙了錢(qián)供妻兒在瑞典繳稅費(fèi)。還有一半的人,則多少會(huì)做一些生意。但由于語(yǔ)言不通、市場(chǎng)環(huán)境不同,要在瑞典經(jīng)營(yíng)一個(gè)可以盈利的公司,超出了絕大多數(shù)工簽移民者的能力。
老秋認(rèn)識(shí)的工簽移民家庭中,有資產(chǎn)上億者,更多的卻是國(guó)內(nèi)普通的中產(chǎn)階級(jí)。為了每月交納高額的稅費(fèi),這些頂著企業(yè)高管名義來(lái)到瑞典的移民,不得不從事在國(guó)內(nèi)根本不屑于做的工作。老秋統(tǒng)計(jì)了30個(gè)家庭,有兩個(gè)家庭開(kāi)餐館,一個(gè)在外賣(mài)餃子,6家人回國(guó)了,其他人則都在彷徨,不懂瑞典語(yǔ),不知道干些什么好。
盡管老秋聲稱(chēng)自己是“真心”要來(lái)瑞典做生意,但他看了六家農(nóng)場(chǎng)和工廠(chǎng),也遲遲不敢下手。他本意是想開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)搞工業(yè)化種植,卻發(fā)現(xiàn)瑞典的農(nóng)場(chǎng)多是休閑娛樂(lè)性質(zhì)。他總結(jié),在瑞典,一是從事餐飲、理發(fā)這類(lèi)服務(wù)業(yè)——由于雇工成本太高,老板必須親力親為;二是進(jìn)行土地、房地產(chǎn)的投資,但瑞典市場(chǎng)畢竟與中國(guó)市場(chǎng)不一樣,投資風(fēng)險(xiǎn)很大。
直到現(xiàn)在,老秋的公司也沒(méi)能真正的運(yùn)營(yíng)。不少無(wú)力支付高額稅費(fèi)的家庭,則已選擇回國(guó)。
遣返悲劇
2010年底,由于接到舉報(bào),瑞典移民局在近年來(lái)辦理的將近1000個(gè)工作簽證案例中隨機(jī)抽取了18個(gè)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在這18個(gè)案例中,僅有兩家公司是在按照最初的申請(qǐng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。其余的16個(gè)案例中,有七人在入境后又去了其他歐洲國(guó)家;另外九人還在瑞典,但他們的公司沒(méi)有展開(kāi)任何實(shí)際運(yùn)營(yíng),或者活動(dòng)極少;而他們給自己所發(fā)放的工資,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于申請(qǐng)工作簽證時(shí)工作邀請(qǐng)信里所申報(bào)的數(shù)據(jù)。值得注意的是,在這九家公司中,有五家公司是在瑞典政府投資促進(jìn)署(Invest Sweden)的幫助下設(shè)立。
向這九人發(fā)放遣返令后,瑞典移民局又對(duì)通過(guò)相同方式來(lái)到瑞典的將近200個(gè)家庭展開(kāi)調(diào)查。目前調(diào)查過(guò)半,初步結(jié)果顯示絕大多數(shù)工簽移民者的公司沒(méi)有實(shí)際運(yùn)營(yíng),這些人也沒(méi)有按照申請(qǐng)時(shí)申報(bào)的數(shù)額為自己發(fā)放工資。
老秋便是其中之一。而他認(rèn)為這完全是中介的責(zé)任。中介告訴他的納稅時(shí)間點(diǎn)有誤,而之前還有工簽移民被告知,可以修改實(shí)際發(fā)放的工資,以降低納稅額度。
尚未真正開(kāi)始運(yùn)營(yíng)公司的老秋感到左右為難。一個(gè)選擇是立刻開(kāi)始做生意并繳納高額稅費(fèi),但如果最后他也被遣返的話(huà),每個(gè)月的稅費(fèi)無(wú)疑打了水漂;如果不繳納稅費(fèi),無(wú)疑為移民局發(fā)放的遣返令提供了更為充分的理由。
老秋開(kāi)始在博客上討伐胡曉青。而胡曉青本人也開(kāi)始了他的反擊和澄清。針對(duì)老秋的指責(zé),胡曉青向記者解釋?zhuān)蚩蛻?hù)的報(bào)價(jià),會(huì)針對(duì)每個(gè)客戶(hù)的實(shí)際情況而有所不同,但一般而言每月需要繳納的稅費(fèi)都在2.3萬(wàn)或2.4萬(wàn),極少會(huì)有總稅費(fèi)在40萬(wàn)以下的案例。
而他從不建議顧客成立空殼公司繳稅買(mǎi)簽證。與瑞典移民局的理解不同的是,任何一個(gè)中國(guó)人來(lái)到瑞典,都需要花一定的時(shí)間去安排工作和生活,不可能立即開(kāi)展業(yè)務(wù)。而且由于不熟悉瑞典市場(chǎng),很多中國(guó)人會(huì)發(fā)現(xiàn)最初的設(shè)想無(wú)法付諸實(shí)踐,也會(huì)花時(shí)間調(diào)整自己的商業(yè)方案。在業(yè)務(wù)真正開(kāi)展起來(lái)之前,公司當(dāng)然是“空殼”的,這并不是一種違法的狀態(tài)。
與胡曉青的說(shuō)法相佐證的,是九個(gè)收到遣返令的工簽移民的上訴結(jié)果。其中有兩個(gè)因?yàn)楫?dāng)事人主動(dòng)回國(guó)而撤銷(xiāo)上訴,四個(gè)已有判決中,三個(gè)勝訴,一個(gè)敗訴。
敗訴的正是胡曉青本人。他的公司W(wǎng)eexcel聲稱(chēng)在瑞典的房地產(chǎn)和廣告業(yè)運(yùn)作大型項(xiàng)目,而胡曉青的職位,則是這家公司的總裁,月薪為33500克朗。但事實(shí)上,胡曉青在瑞典真正從事的工作,卻是工簽移民“咨詢(xún)”。
2011年10月,胡曉青向最高法院的上訴被駁回。隨后,胡曉青以他的妻子為主申請(qǐng)人,重新申請(qǐng)工作簽證。知情人士透露,胡曉青妻子的申請(qǐng)已被被拒。為了留在瑞典,胡曉青已向移民局申請(qǐng)政治避難。但胡曉青本人予以否認(rèn),表示其妻的申請(qǐng)仍在處理中,一家人仍然合法的在瑞典居留。
胡曉青在瑞典的合作伙伴馬格努松律師事務(wù)所也引起瑞典社會(huì)的關(guān)注。針對(duì)媒體的報(bào)道,瑞典律師協(xié)會(huì)對(duì)馬格努松進(jìn)行了調(diào)查。不過(guò),除了一名中國(guó)律師因此被開(kāi)除外,瑞典律師協(xié)會(huì)在2011年10月出爐的調(diào)查結(jié)論,并不認(rèn)為律所本身存在違規(guī)行為。