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　　2012年到來，一些熱門移民(微博)國家的一些新法也將開始實(shí)施。回顧2011年移民市場，可謂風(fēng)云變幻，政策迭出。多個(gè)國家調(diào)整資金門檻，收緊申請(qǐng)條件。展望2012年，移民熱點(diǎn)是否將面臨重新洗牌？各國家又有哪些新的趨勢(shì)？

　　加拿大

　　回顧：政策調(diào)整頻繁，審核更嚴(yán)

　　2011年6月24日，聯(lián)邦移民局宣布自2011年7月1日起暫時(shí)停止接收聯(lián)邦企業(yè)家移民申請(qǐng)；至2012年6月30日，只接收700個(gè)新的聯(lián)邦投資移民申請(qǐng)。每年的加拿大技術(shù)移民名額降為10000名，并且每個(gè)職業(yè)最多只接受500個(gè)名額。2011年7月4日，僅僅開放1天(7月1日是加拿大國慶日、2日和3日是周末)，2011年至2012年度的700個(gè)聯(lián)邦投資申請(qǐng)名額即告罄。2011年12月5日，魁北克技術(shù)移民申請(qǐng)程序發(fā)生改變，要求在遞交完整申請(qǐng)的時(shí)候必須遞交語言考試成績。

　　業(yè)內(nèi)資深人士晏承志(微博)表示，2011年加拿大移民變化最大，先是聯(lián)邦投資移民在投資額度翻番后突然暫停，后又宣布了一系列移民新政，對(duì)積壓案例的處理也引起投資者廣泛關(guān)注。目前加拿大聯(lián)邦投資移民名額已滿，現(xiàn)以魁北克為主。除此之外，加拿大技術(shù)移民政策也不容樂觀。原本聯(lián)邦技術(shù)移民的職業(yè)列表僅剩29個(gè)大類，迫使列表外的申請(qǐng)人只能申請(qǐng)魁省技術(shù)移民，但隨著申請(qǐng)人數(shù)的不斷飆升，魁省技術(shù)移民也在12月初出臺(tái)了新政策，要求魁省技術(shù)移民遞交材料時(shí)，需出示語言成績證明語言水平，還是法語加英語的。這一舉措的出臺(tái)猶如給無數(shù)想通過魁省技術(shù)移居加拿大的申請(qǐng)人潑了一盆冰水。

　　展望：明年將發(fā)布新政策

　　晏承志表示，加拿大明年移民總體呈現(xiàn)利好。2012年加拿大移民目標(biāo)總?cè)藬?shù)不變，但結(jié)構(gòu)將有所變化：將接受5.5萬-5.7萬聯(lián)邦技術(shù)移民；魁省商業(yè)移民配額將由今年的9000個(gè)增至1萬個(gè)；省提名計(jì)劃在2012年將吸收4.2萬-4.5萬名新移民，包括被提名人自身、其配偶和家屬。同時(shí)，家庭團(tuán)聚類移民政策將大調(diào)整。

　　加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民政策不會(huì)有太大變動(dòng)。預(yù)計(jì)新的聯(lián)邦技術(shù)移民打分系統(tǒng)會(huì)在2012或2013年出臺(tái)。新的打分系統(tǒng)會(huì)更青睞年輕的申請(qǐng)人(比如35歲以下的)。加拿大魁北克技術(shù)移民政策不會(huì)有太大變動(dòng)，因?yàn)榭笨宋沾罅考夹g(shù)移民的需求和政策沒有改變。但是，打分系統(tǒng)有可能會(huì)改變。因?yàn)樽?013年3月份開始，所有的魁北克技術(shù)移民申請(qǐng)都將由加拿大境內(nèi)的蒙特利爾辦公室處理。這表明，魁北克移民局的最終目標(biāo)是消除面試。所以，我們認(rèn)為，魁北克移民局會(huì)去除“適應(yīng)分?jǐn)?shù)”這一項(xiàng)，因?yàn)椤斑m應(yīng)分?jǐn)?shù)”必須經(jīng)過面試才能確定。

　　投資移民方面，新的聯(lián)邦企業(yè)家移民政策會(huì)在2012年出臺(tái)，會(huì)降低對(duì)于移民成功后解除條件的限制，但會(huì)提高審核時(shí)的難度。同時(shí)，會(huì)提高資產(chǎn)額和投資額。新的政策會(huì)介于聯(lián)邦投資移民和省提名移民之間，形成對(duì)于聯(lián)邦投資移民政策的補(bǔ)充，但是又不與省提名政策過度競爭。

　　在新的聯(lián)邦企業(yè)家移民政策出臺(tái)后，魁北克企業(yè)家移民政策也必須與聯(lián)邦企業(yè)家移民政策一致。

　　澳大利亞

　　回顧：商業(yè)移民門檻大幅提高

　　2011年澳大利亞于出臺(tái)的新政變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是取消了163B企業(yè)高管類別；二是家庭凈資產(chǎn)額由25萬澳元上漲至50萬澳元；三是對(duì)申請(qǐng)人的股份比例要求提高。公司年?duì)I業(yè)額在30萬-40萬澳元的，要求擁有股份達(dá)到51%；營業(yè)額超過40萬澳元的，股份必須達(dá)到30%；如公司是上市公司，申請(qǐng)人股份必須達(dá)到10%。澳大利亞163A企業(yè)主類的申請(qǐng)條件最為寬松，也是目前中國客戶申請(qǐng)最多的類別。

　　去年5月初，澳大利亞昆士蘭州的商業(yè)移民新政出臺(tái)；前不久，悉尼163/164商業(yè)移民擔(dān)保也從2011年11月1日開始推出新政策，商業(yè)移民簽證進(jìn)一步收緊，同時(shí)技工留澳時(shí)間有所延長。

　　技術(shù)移民作為另一種主流移民方式，也在新政中體現(xiàn)出較為明顯的變化。技術(shù)移民一直采用“打分制”。澳大利亞移民專欄Hanson.Sun表示，去年7月1日起正式實(shí)施的新政中，設(shè)定了“65分通過線”，擁有高等學(xué)歷、語言能力優(yōu)秀且有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀白領(lǐng)在移民方面得分變得更高，也更具有優(yōu)勢(shì)。其中，年齡段是25-32歲的申請(qǐng)者將獲得最高分30分；同時(shí)，文憑優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn)，高學(xué)歷得高分，獲得澳大利亞或澳認(rèn)可的博士學(xué)位，可獲評(píng)20分。

　　展望：明年將實(shí)現(xiàn)新的選拔系統(tǒng)

　　Hanson.Sun表示，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治格局不穩(wěn)定因素眾多，澳大利亞本國也將面臨即將來臨的政府大選，近期的連續(xù)兩次聯(lián)邦銀行降息用于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　內(nèi)外多方面因素都會(huì)影響澳大利亞移民政策的走勢(shì)，2012年7月1日即將執(zhí)行的EOI政策將引領(lǐng)澳大利亞獨(dú)立技術(shù)移民政策進(jìn)入一個(gè)劃時(shí)代的飛躍。申請(qǐng)人需要先遞交申請(qǐng)給移民部，獲得政府部門的邀請(qǐng)后才能繼續(xù)申請(qǐng)獨(dú)立技術(shù)移民。根據(jù)目前的估計(jì)邀請(qǐng)信的發(fā)放將從申請(qǐng)人的年齡、職業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、語言能力，是否有澳大利亞工作等方面進(jìn)行挑選。

　　值得一提的是，雖然目前規(guī)定的通過分?jǐn)?shù)線是65分，但移民部會(huì)給每個(gè)職業(yè)一個(gè)名額上線，申請(qǐng)數(shù)量較多的職業(yè)通過分?jǐn)?shù)線會(huì)有所上調(diào)，相反申請(qǐng)數(shù)量較少的職業(yè)也會(huì)由于沒有達(dá)到名額的上線，移民部會(huì)考慮降低通過分?jǐn)?shù)線。

　　澳大利亞大規(guī)模修改已實(shí)行幾十年的技術(shù)移民申請(qǐng)制度方案，取而代之的是全新的技術(shù)移民選擇模式。新模式將會(huì)基于申請(qǐng)人的移民意愿和是否收到邀請(qǐng)的基礎(chǔ)上展開。新模式將確保澳獲得最急需且最具職業(yè)前景的技術(shù)人才。

　　美國

　　回顧：《海外賬戶納稅法案》實(shí)施

　　隨著各國移民政策持續(xù)緊縮，美國投資移民EB-5項(xiàng)目的申請(qǐng)條件則相對(duì)簡單。這也使得美國投資移民成為2011年最熱門的移民項(xiàng)目之一。據(jù)美國移民局(USCIS)統(tǒng)計(jì)，截至去年11月份共有2969名中國公民申請(qǐng)美國投資移民EB-5簽證，在所有投資移民美國的申請(qǐng)人中，中國申請(qǐng)者占75%。但是，由于2011年10月26日通報(bào)的美國投資移民失敗案例，使得申請(qǐng)者對(duì)美國EB-5投資移民特有的“綠卡和資金”風(fēng)險(xiǎn)更為重視。

　　此外，美國趕在2011年的末班宣布《海外賬戶納稅法案》(FATCA)實(shí)施細(xì)則，居住在美國境內(nèi)并在海外擁有5萬美元以上資產(chǎn)或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產(chǎn)的美國公民和美國綠卡持有人，均須在2012年4月15日前向政府申報(bào)，拒不申報(bào)將被視為有意逃稅，一經(jīng)查出會(huì)被處以高達(dá)5萬美元的罰款，嚴(yán)重的還會(huì)被判刑。

　　據(jù)此，在中國移民市場引起巨大的轟動(dòng)，因?yàn)檫@對(duì)于更多的準(zhǔn)移民來說，是保財(cái)產(chǎn)秘密還是保綠卡，的確也會(huì)糾結(jié)一段時(shí)間。

　　展望：EB-5到期后或?qū)⑻Ц咭?/strong>