據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道,自美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)2日提出對投資移民申請EB-5簽證提供優(yōu)先速審速批服務(wù)后,紐約皇后區(qū)法拉盛華人小區(qū)反響強(qiáng)烈。商務(wù)、移民律師紛紛認(rèn)為若此改革措施順利進(jìn)行,將對小區(qū)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,然而投資風(fēng)險(xiǎn)將相應(yīng)提高。
USCIS于3日相應(yīng)公布EB-5簽證申請新程序:向特定類別的投資申請,將擴(kuò)大優(yōu)先快速審理服務(wù)(extending the availability of premium processing);在申請者與USCIS直接建立直線聯(lián)系(Implementing direct lines);在申請中遇到問題時(shí),為申請者提供與USCIS專員面談的機(jī)會(huì)。USCIS并將在審閱有關(guān)此案的回饋后,于30天內(nèi)開始執(zhí)行。
律師董克文表示,此措施將對法拉盛小區(qū)產(chǎn)生直接影響,“據(jù)我所知,法拉盛有很多工地因申請EB-5被拒、銀行借不到錢而擱淺,若移民局加快審批,必然將簡化過程、放寬要求,被批準(zhǔn)的機(jī)率提高,那么小區(qū)的企業(yè)家就重新獲得希望。批準(zhǔn)后將快速吸收資金投入到商業(yè)中來,雇用員工;工作多了,經(jīng)濟(jì)活躍了,小區(qū)也就發(fā)展了”。
然而加快審批過程,政府是否對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估過程簡化從而提高申請者的投資風(fēng)險(xiǎn),董克文表示,這是不可避免的,他表示,“以前移民局由經(jīng)濟(jì)學(xué)家推算商業(yè)模型是否有盈利、穩(wěn)定,才給予批準(zhǔn);現(xiàn)在加速辦理,簡化嚴(yán)格的把關(guān)過程,自然對商業(yè)模式的分析也并不像以前那么面面俱到,然而一直以來,移民局只是說‘認(rèn)可’項(xiàng)目,從未‘保證’項(xiàng)目,投資移民也將像炒股票一樣,投資者自行分析、評估,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。
律師苗欣則認(rèn)為,此措施對于在海外的申請人尤為重要,“以前申請時(shí)間在一個(gè)月到六個(gè)月左右,無法控制時(shí)間;但現(xiàn)在短期內(nèi)可獲知結(jié)果,在海外的投資人也可早日進(jìn)入美國投資”。