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　　2011年上半年，無疑是各傳統(tǒng)移民國家移民政策風(fēng)云變幻的時期。從今年開始，很多國家的投資移民及技術(shù)移民新政陸續(xù)實施。本期，筆者采訪了移民專家許信，盤點今年上半年實施的幾大移民新政。

　　[投資移民篇]

　　4月：英國投資移民有所放寬

　　英國政府于4月6日開始實施各項移民簽證新細(xì)則。投資移民類簽證既增加了新的申請途徑，也對舊有細(xì)則進(jìn)行相關(guān)修改。具體來說，申請人如果獲得英國官方認(rèn)可的投資機(jī)構(gòu)開設(shè)的證明，表示其有意向英國注資至少5萬英鎊，就可先取得一次性6個月時效的"準(zhǔn)企業(yè)家簽證",以便先期前往英國做投資準(zhǔn)備。隨后，這些"準(zhǔn)企業(yè)家簽證"持有者可以轉(zhuǎn)為企業(yè)家移民，五年后有權(quán)申請成為永久居民。同時，新政策還為那些對英國就業(yè)、經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家移民提供了取得永久居留權(quán)的捷徑：如果申請人為英國創(chuàng)造了10個全職工作職位并維持至少一年，就可以在3年后提早取得永久居留權(quán)；或者申請人創(chuàng)辦的企業(yè)在3年內(nèi)營業(yè)額達(dá)到500萬英鎊，也可提前取得永久居留權(quán)。

　　4月：澳大利亞宣布商業(yè)移民新政

　　4月19日，澳大利亞宣布了商業(yè)移民新政策，由于對申請人的營業(yè)額、股份、家庭凈資產(chǎn)額要求均有大幅度上漲，致使一部分原本符合申請要求的人將被拒之門外。

　　許信分析，首先，新條款對于申請人在企業(yè)中的投資比例提高了要求。原來要求無論公司規(guī)模，申請人只要擁有公司10%以上的股份。修改后變成：如果該企業(yè)為上市公司，申請人股份要求擁有10%以上；而其他類公司，年營業(yè)額40萬澳元或以上，申請人至少要占有30%的股份；如果營業(yè)額40萬澳元以下，申請人至少要占有51%的股份。

　　其次，新條款中各商業(yè)移民類別對申請人和配偶的家庭總資產(chǎn)要求也大幅上揚(yáng)。160企業(yè)主類別和161企業(yè)高管類別的申請人總資產(chǎn)要求從原來的50萬澳元上漲到了80萬澳元；163州政府擔(dān)保企業(yè)主類別和164州政府擔(dān)保企業(yè)高管類別申請人總資產(chǎn)要求從原來的25萬澳元上漲到50萬澳元。另外，新條款還取消了小公司高管163B類別，這意味著那些無法證明股權(quán)或股權(quán)不足10%的申請人不得不尋求其他類別的項目。

　　不過，許信表示，新政后澳部分投資移民的申請要求有所降低。新政中，商業(yè)精英類別的申請人可直接獲得綠卡，企業(yè)主、公司高級主管、投資者等類別的申請人均是先獲四年臨時居民簽證，赴澳后成功經(jīng)商兩年方可獲得綠卡。

　　5月：美國加快審批速度

　　美國EB5投資移民是移民市場的另一重頭戲。 2011年5月美國移民局提出，要加快審理區(qū)域中心和投資項目的審批速度，并稱要把引進(jìn)資金和投資移民項目審理進(jìn)程作為美國政府工作的一部分。

　　許信分析，關(guān)于2012年是否能順利延期，現(xiàn)在有兩派觀點：一種觀點是2012年EB5將不再繼續(xù)，有日本的移民公司已發(fā)布消息說明年EB5投資移民法案將不再延期，即美國EB5項目的投資移民通道將于2012年關(guān)閉。但也有樂觀預(yù)測認(rèn)為，美國仍未走出金融危機(jī)的陰影，EB5投資移民方式有可能2012年延期，把EB5投資移民法案定為一項永久的法案。

　　但有些申請條件和要求可能發(fā)生變化，如提高投資金額，或恢復(fù)成過去要求的100萬美元投資，提高其他申請條件等。由于政策存在不確定性，許信提醒申請者還是趕在法案到期之前獲得I526,也就是說最晚在今年下半年向移民局提交申請文件。

　　7月：加聯(lián)邦投資移民限定額度僅收700份申請

　　2011年7月1日，加拿大聯(lián)邦投資移民項目正式實施新政，從2011年7月1日至2012年6月30日一年內(nèi)，聯(lián)邦投資移民在全球范圍內(nèi)僅接收700份申請。許信表示，目前加拿大聯(lián)邦投資移民申請關(guān)閉，這樣使得大批投資申請者向其他移民項目分流，而魁省投資移民將成為非常重要的選擇。 2010年12月1日加拿大投資移民正式啟動新政，新政下的審理速度大大加快，尤其魁省投資移民新政下遞交的申請進(jìn)展速度更為明顯。相對于聯(lián)邦投資移民，魁省的移民審核標(biāo)準(zhǔn)在實行中更為寬松和靈活。根據(jù)目前的情況推斷，申請魁省投資移民從遞交申請到取得永久居住簽證大約需要18個月左右?？⌒抡碌纳暾垙倪f案到面試大約僅需4個月左右。