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　　美國(guó)移民局(USCIS)對(duì)特殊專(zhuān)業(yè)工作簽證(H1B)做出解釋?zhuān)Q(chēng)外國(guó)創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開(kāi)設(shè)公司，可以為自己申請(qǐng)H-1B簽證。

　　移民局在本月2日對(duì)高技術(shù)移民簽證(EB-2)也進(jìn)行了最新解釋?zhuān)饧髽I(yè)家或高技術(shù)人士除了可以按現(xiàn)有條件申請(qǐng)投資移民簽證外，在能夠證明其業(yè)務(wù)“有利于美國(guó)利益”時(shí)還可以申請(qǐng)“國(guó)家利益豁免”。該機(jī)構(gòu)還表示正在優(yōu)化投資移民簽證(EB-5)的處理流程以縮短時(shí)間。

　　移民局的此次舉動(dòng)旨在改進(jìn)移民處理程序以吸引更多的高技術(shù)人才和投資，以帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。移民局強(qiáng)調(diào)對(duì)于各項(xiàng)簽證的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)并未改變，以上規(guī)定只是對(duì)現(xiàn)有政策的解釋而非修改，因此無(wú)需通過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將很快開(kāi)始實(shí)施。美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究所政策分析員諾瓦斯特對(duì)財(cái)新記者表示，盡管這些解釋有助于改進(jìn)現(xiàn)有流程，但在移民政策上并無(wú)根本性調(diào)整，上述三類(lèi)簽證仍然受到嚴(yán)格限制，真正的改變尚需得到國(guó)會(huì)的支持。

　　比如H-1B審核中要求工作場(chǎng)地監(jiān)控、收取高額費(fèi)用以及設(shè)置頂層限制，這些改革都需要從國(guó)會(huì)層面來(lái)推動(dòng)。H1-B簽證則是美國(guó)為引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的一類(lèi)臨時(shí)性工作簽證。申請(qǐng)者必須具備一定的專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐知識(shí)，并完成高等教育的專(zhuān)業(yè)課程。EB-2簽證是針對(duì)擁有高等學(xué)歷，在科學(xué)、藝術(shù)、教育或商業(yè)方面的杰出能力將給美國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化和教育帶來(lái)重大益處的外籍人士，每年配額為4萬(wàn)人。

　　一般來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)人需要填寫(xiě)復(fù)雜的勞動(dòng)資格證明，以向政府證明公司確實(shí)需要雇傭特定的外籍人士，而此次解釋意味著他們還可以通過(guò)申請(qǐng)“國(guó)家利益豁免”這一更加簡(jiǎn)單的途徑。

　　EB-5是針對(duì)外國(guó)投資者，每年限額為1萬(wàn)名。申請(qǐng)者并須在美國(guó)投資100萬(wàn)美元，以新創(chuàng)立一間企業(yè)，在兩年內(nèi)直接創(chuàng)造至少10個(gè)就業(yè)崗位，或者是通過(guò)投資使美國(guó)現(xiàn)有的公司明顯擴(kuò)大發(fā)展，一般來(lái)說(shuō)政府需要六個(gè)月至一年的時(shí)間來(lái)處理這一申請(qǐng)。