要不要幫非法移民圓大學夢,從而幫助他們改變個人命運?這個爭議在美國社會由來已久。而圍繞一部以此為主旨的“夢想法案”,美國人已經(jīng)博弈了整整十年。
近日,加州參議院撥款委員會為該法的全部通過掃清了最大障礙。對于生活在這里的很多非法移民來說,距離大學夢實現(xiàn),只有咫尺之遙。加州州長布朗稱,這是社會公正公平的體現(xiàn)。
“破產(chǎn)”政府送給非法移民的“大禮”
由于經(jīng)濟長期低迷,加州政府入不敷出、幾近破產(chǎn)的新聞想必大家還記憶猶新,然而就在這種拮據(jù)的窘境下,加州政府仍大方地為當?shù)胤欠ㄒ泼袼统隽艘环荨按蠖Y”。
8月25日,該州參議院下屬的撥款委員會批準了AB131號法案,并將其送交州長辦公室,為該法案的最終生效掃清了最大障礙。
美國《洛杉磯時報》9月3日報道,加州州長布朗將于30日內(nèi)簽署該法案。據(jù)悉,AB131號法案是加州夢想法案的一部分。今年7月,州長布朗已簽署實施了夢想法案的另一部分——AB130號法案。
加州夢想法案的主要內(nèi)容是,允許符合條件的非法移民孩子(16歲前來到美國,且有一定學術(shù)基礎(chǔ))享受等同于本地學生的高校學費優(yōu)惠,同時允許他們申請大學助學金。此前通過的AB130號法案允許非法移民大學生申請私人贊助的助學金。而這次參議會撥款委員會支持的AB131號法案則更進了一步,允許他們申請加州政府的獎學金和其他公共金融機構(gòu)的助學金。
24歲的智利女孩賈維爾拉·因方特得知AB131號法案有望實施后興奮不已。12歲那年,她和家人合法進入美國,但后來滯留下來,由于沒有合法身份,她的家人只能從事低等的體力勞動,收入微薄,很難負擔她在洛杉磯磯溪谷學院學習的學費。但今后,有了夢想法案,她就有望繼續(xù)深造,實現(xiàn)成為西班牙語文學專業(yè)教授的夢想。“這個法案讓我如釋重負,此前,我一直在為如何支付學費和書本費發(fā)愁?!币蚍教貙Α堵迳即墪r報》記者說。
民眾們普遍關(guān)注錢從哪里出,對此,加州政府表示,非法移民獲得的獎學金將主要來自私人贊助,以及州政府獎學金分發(fā)給合法移民學生后的剩余部分,所以不會加大納稅人負擔。
此前,洛杉磯選出的民主黨州眾議員賽迪歐每年都會提出類似法案,但均遭共和黨籍州長施瓦辛格否決,如今民主黨籍州長布朗上臺主政,他去年競選時即表示會簽署加州夢想法案。布朗與支持此法案的人稱,這是社會公正公平的表現(xiàn),非法移民獲得接受高等教育的機會,可以讓他們更好地就業(yè),有助于促進加州發(fā)展,降低社會犯罪率。
而批評者們則認為,AB131號法案會鼓勵更多非法移民,且削減美國公民學生可享受的財務(wù)補助。共和黨籍眾議員唐奈利指出:“如果你提供福利,人們就會來。難道我們希望看到大批非法移民來美國嗎?”
夢想法案10年未獲聯(lián)邦通過
其實夢想法案的歷史由來已久,也并非加州政府一家的產(chǎn)物。類似的法案最早是由美國國會民主黨參議員德賓和共和黨參議員盧格在2001年共同提出的,當時它全名為《非美籍未成年人發(fā)展、救濟和教育法案》(the Development, Relief and Education for Alien Minors),由于其首字母組合正好是英文中“夢想”一詞,也被稱作夢想法案(Dream Act)。該法案旨在使部分非法移民子女通過上大學或服兵役取得合法身份。
夢想法案自2001年提出后,每年都會提交美國國會表決,但在前幾年中一直未能進入審議法案程序,直到2007年時才首次作為單獨提案在參議院表決,不過,旋即遭到封殺。去年年底時,在總統(tǒng)奧巴馬的支持下,“夢想法案”再度試圖闖關(guān),這次在全美范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛關(guān)注。雖然該法在眾議院獲得通過,但最終卻未能闖過參議院的表決。(作者:張詠 御景嫣)