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中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)美國《僑報》報道，紐約市長彭博28日在發(fā)表演講時指出，唯有以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的移民改革才能拯救美國經(jīng)濟。他尤其指出美國應(yīng)留住高科技人才，并以中國為榜樣指出其他國家正在招徠人才，而美國卻把他們拒之門外。

彭博在美國商會發(fā)表這番演講。他指出，美國經(jīng)濟仍然處于相當嚴峻的困境中，越來越多人擔心會出現(xiàn)二次衰退。

他指出，只有以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的移民改革，才能幫助美國走出經(jīng)濟衰退的困境。這個新方法能夠讓企業(yè)發(fā)展，擴大海外市場，刺激創(chuàng)新，增加創(chuàng)業(yè)者，為美國人創(chuàng)造就業(yè)機會，而且不會花納稅人一分錢。

他提出四點想法作為立法的基礎(chǔ)。

第一，簽證的分配應(yīng)該更好地迎合經(jīng)濟需求。每年85%的簽證是發(fā)給家屬移民，只有15%是基于經(jīng)濟原因的簽證。

彭博說，這是一個很糟糕的公共政策。把高技能人才拒之門外，會毀掉美國經(jīng)濟，他稱之為“國家自殺”。他認為應(yīng)該大量增加綠卡給那些頂尖人才。

第二，在美國大學(xué)取得技術(shù)領(lǐng)域高等學(xué)位的外國學(xué)生，應(yīng)該讓他們有資格永久在美國工作。

彭博說，讓這些學(xué)生離開我們的國家，說得不好聽，是最愚蠢的事情。其他國家正在趁機招徠他們。這已經(jīng)變成全世界的笑話。事實上，工程師、科學(xué)家、技術(shù)創(chuàng)新者，再多也不嫌多，要把他們都留在美國。

他建議，從美國學(xué)校取得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM領(lǐng)域)高等學(xué)歷的外國學(xué)生，都應(yīng)該讓他們畢業(yè)后無限制地留下和工作。

第三，歡迎外國人來美國創(chuàng)業(yè)。對于那些有資金支持其創(chuàng)業(yè)的人，應(yīng)該授予有條件的簽證。如果他們的公司成功地創(chuàng)造就業(yè)，他們應(yīng)該獲得綠卡，以便留在美國進行把公司發(fā)展壯大。

他指出，有人說，我們自己有這么多人失業(yè)你還想讓更多移民進來？事實上，這正是解決失業(yè)的途徑，因為更多的企業(yè)能創(chuàng)造更多的工作。

第四，擴大和簡化吸引人才的方法。政府應(yīng)該取消H-1B簽證的限額，由市場來決定每年需要多少熟練工人。另外還應(yīng)該取消國家配額。目前，冰島的工作簽證配額與印度一樣，這是完全沒有理由的。

他指出，為什么我們要在乎一個熟練工人來自哪個國家呢？配額意味著，從中國和印度來的高技能雇員需要等待長達十年才能拿到綠卡，在這期間他們無法獲得晉升或找新的工作。難怪很多人都回去他們自己的國家。

彭博以中國為例，指出其他國家正在竭力招徠人才。在中國，政府提供稅收優(yōu)惠，低息貸款和啟動資金給回國創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。中國啟動了“千人計劃”，用金錢和有雄厚資金支持的實驗室來吸引海外頂尖的中國科學(xué)家。

他指出，在全球化的今天，美國已經(jīng)不再是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的唯一必經(jīng)之路，從亞洲到南美的國家到處都充滿著機遇。