美國的醫(yī)療制度
美國的醫(yī)療分為截然不同的兩種,一種是公立醫(yī)院,一種是私立醫(yī)院。
美國公立醫(yī)院規(guī)模很大,每座城市都有幾家,他們基本沒有什么贏利,完全是作為公益目的,為美國公民看病。公立醫(yī)院是非營利性、免稅的,只按服務(wù)水平收費,收入用于醫(yī)院的生存和發(fā)展。公立醫(yī)院的醫(yī)生收入不是很高,絕大部分收入來自國家的撥款。
私立醫(yī)院則分為兩種,一種是非營利性但不屬于政府的,這類醫(yī)院主要是各種慈善機構(gòu)等組織成立的,作為對公立醫(yī)院的補充。另外一種則是盈利性私立醫(yī)院,這類醫(yī)院收費較高,但水平一般很高,以??漆t(yī)院為多。在私立醫(yī)院工作的醫(yī)生,一般薪水很高。
公立醫(yī)院基本滿足美國低收入階層的最低保障,私立醫(yī)院除了提供美國公民基本醫(yī)療服務(wù)以外,還提供比較高端的醫(yī)療服務(wù)。兩者配合,形成了美國整體醫(yī)療制度。
在美國,低收入階層和高收入階層各有各的看病去處
有醫(yī)療保險的人,看病絕大部分開銷都由醫(yī)療保險公司承擔,自己僅需支付其中一部分。沒有買醫(yī)療保險的人,也不是說就不能看病。遇到大病重病急診,美國各大城市只要設(shè)立急診部門的醫(yī)院是必須收的,也必須治療,法律規(guī)定如此。
1986年,美國規(guī)定凡參加"醫(yī)療保健"計劃的醫(yī)院,必須對急診病人進行基本的醫(yī)療檢查,必須對患有急診病癥者給予治療并穩(wěn)定病情,一般必須在穩(wěn)定急診病癥后才能讓病人轉(zhuǎn)院或離開。治完之后,如果病人無法支付治療費用可以有很多方法解決。第一可以分期付款,第二可以盡量減免,第三實在沒什么錢可以申請救濟和援助,第四真的一文不名,就不用給了,但是個人信用可能會因此受影響。而這些錢并不是醫(yī)院承擔而是美國政府。有些醫(yī)院政府一年要補貼1.5億左右,單贈送給低收入的病人的眼藥水,一年要100萬。
美國1980年代開始實行"超額服務(wù)醫(yī)院"項目,以報銷醫(yī)院為治療無法支付醫(yī)療費的病人而發(fā)生的費用,這種安排無疑有助于解決醫(yī)院見死不救的行為。美國政府的財政赤字很大一部分就是來自于醫(yī)療,當然,這筆錢主要轉(zhuǎn)嫁到美國的富人和中產(chǎn)階級頭上,因為低收入階層是沒錢的。美國的富人經(jīng)常也做一些公益捐款,比如比爾蓋茨,其中大部分都捐在醫(yī)療上面。
美國醫(yī)療制度極大的預(yù)防了中國醫(yī)療制度中的問題
首先,美國的醫(yī)院有治療診斷權(quán),沒有賣藥權(quán)。也就是醫(yī)院只是診斷的,患者買藥有另外的藥店,藥房負責。醫(yī)藥根本就是分開的,所以完全談不上以藥養(yǎng)醫(yī),也省去了中間保障的醫(yī)藥費用。
第二,美國醫(yī)生待遇較高。在美國當醫(yī)生,可謂是美國最難的職業(yè)。一個美國醫(yī)生,從上大學開始到能夠獨立行醫(yī),至少需要10年的時間,一般美國醫(yī)學院學生在這學習期間都向銀行貸款,貸款30萬是普遍的。還要通過無數(shù)考試。即使成為醫(yī)生以后,定期也要參加各種的考試。美國的醫(yī)生,每隔幾年就必須參加一次非常嚴格的資格考試,不通過的話,醫(yī)生資格就會取消。而且一旦成為知名醫(yī)生,還需要定期搞出成績,競爭極為激烈。在美國,醫(yī)生這個行業(yè)是很難有沒有本領(lǐng)能夠存在的。就是因為門檻很高,所以美國醫(yī)生數(shù)量并不多,全國僅有80多萬人。從業(yè)人少,待遇就會高。美國的醫(yī)生收入遠高于國民平均水平。一些私立醫(yī)院醫(yī)生年薪超過30萬美元。如果被禁止行醫(yī),則意味著失去了基本的生存技能,即使改行也來不及了,所以,沒有人愿意為了區(qū)區(qū)數(shù)百美元的紅包,鋌而走險,冒著失去高薪終身職業(yè)的危險。