就此,英國內(nèi)政部呼吁當(dāng)局,要有計(jì)劃的對那些學(xué)生簽證的申請人進(jìn)行更為嚴(yán)格的面試,試探他們畢業(yè)后是否有留在英國的打算。移民觀察團(tuán)的主席安德魯·格林爵士(Sir Andrew Green)對此則表示說:“我們現(xiàn)在已經(jīng)掌握了大量有關(guān)‘假留學(xué)生’的證據(jù)。這些人來到英國后,極有可能在這里非法工作,和英國本地人競爭工作崗位。”
格林爵士還表示說: “如果是明確學(xué)生在畢業(yè)后不打算回國的情況下,是否為他簽發(fā)簽證,移民局應(yīng)該仔細(xì)斟酌。對于很多留學(xué)生而言,能否獲得國家給予留學(xué)生的福利,主要取決于他們在畢業(yè)之后是否會回到自己的國家。”
2010年的大選之后,首相卡梅倫許諾要在2015年前將凈移民數(shù)量削減到“數(shù)以萬計(jì)”。通常情況下,凈移民數(shù)量的計(jì)算是用每年最新入境的移民數(shù)量減去當(dāng)年離開英國的移民數(shù)量。
對于歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)的公民來說,他們允許在不同國家之間“自由流動”。而這對于英國政府來說就意味著要想減少凈移民的數(shù)量,最簡單也最直接的就是大量減少那些來自亞洲,打算前往英國高校學(xué)習(xí)的學(xué)生的數(shù)量。然而,眾多大學(xué)的校長和商界人士則認(rèn)為,外國留學(xué)生是他們經(jīng)濟(jì)收入的重要保障,他們希望政府在計(jì)算凈移民數(shù)量時,可以將這一部分的人排除在外。
格林爵士對此則表示說:“事實(shí)上,我們不可能把留學(xué)生排除在凈移民數(shù)量的統(tǒng)計(jì)之外。不同于美國和澳大利亞,我們在出境時沒有安排出境檢查,所以沒有人清楚到底有多少來到英國學(xué)習(xí)的學(xué)生在學(xué)業(yè)結(jié)束后離開了英國。”
為了能夠甄別“假留學(xué)生”,內(nèi)政部建議在簽證過程中再度啟用訪面簽,以此來辨別申請人學(xué)生身份的真?zhèn)巍?/p>
這個月早些時候,內(nèi)政部公布了的一項(xiàng)為期三個月的試驗(yàn)的結(jié)果,共有2316人在申請簽證過程中進(jìn)行了面簽,且被簽證官詢問到了一些有關(guān)學(xué)業(yè)和畢業(yè)后打算的問題,例如,覺得自己是否適合這一課程,是否有足夠的財(cái)力支持自己完成學(xué)業(yè),以及自己在畢業(yè)后是否有離開英國回國發(fā)展的打算。
在接受面試和信譽(yù)度測試的所有人中,有大約44%的申請?jiān)獾骄芙^。在來自印度,尼日利亞和孟加拉的申請中,有59%被拒絕;而來自緬甸的申請中,有62%的都被拒絕。盡管這當(dāng)中的絕大部分人都計(jì)劃在民辦私立的學(xué)校讀書,但其中仍有14%的人需要學(xué)生簽證。根據(jù)這一項(xiàng)數(shù)據(jù)推算,英國移民觀察團(tuán)則估計(jì)出在2011年授予的141,700個學(xué)生簽證中,可能有多達(dá)63,069的學(xué)生簽證持有者都是“假留學(xué)生”。
然而,所有在“假留學(xué)生”甄別試驗(yàn)中涉及的申請人,在現(xiàn)實(shí)情況中,他們的簽證申請還是會得到批準(zhǔn)。移民局的官員沒有這個權(quán)利,以信譽(yù)問題為由,拒絕申請人的簽證申請。目前,雖然內(nèi)政部對大量的學(xué)生簽證申請懷有異議,但在實(shí)際操作中,移民局的官員是不會因?yàn)閼岩删蛦栐兩暾埲?,是否打算學(xué)業(yè)結(jié)束后回到自己國家發(fā)展這樣的問題。(王思斯/編譯)