劉先生的遭遇幾乎與所有申請新西蘭投資移民被拒的人一樣——資金轉移方式不符合新西蘭當局的規(guī)定。記者了解到,自去年新西蘭開始實施150萬新西蘭元投資移民項目之后,移民局至少收到來自中國內地的2個投資1000萬新西蘭元和21個投資150萬新西蘭元的移民申請,但迄今為止,無一獲得許可。
“我真不明白,他們現(xiàn)在的政策到底是松了還是緊了?或者,就是對來自中國內地的申請者實行封鎖?”劉先生又無奈又氣憤地說。
新政明松實緊?
毋庸置疑,從單純的政策角度來說,如今新西蘭投資移民政策絕對寬松了不少。不管是投資額,還是英語要求,都從以前的“幾乎沒商量”變成了現(xiàn)在的“好商量”。這主要表現(xiàn)在四個方面:第一,英語要求降低,由雅思5分降為3分(3分大概相當于英語國家8歲小孩的水平);第二,投資款降低,無英語要求的由2000萬新西蘭元降為1000萬新西蘭元,有英語要求的由250萬新西蘭元降為150萬新西蘭元;第三,投資方式放寬,由原來要求做生意改為可以投資政府債券、購買股票等多種選擇;第四,年齡放寬,由原來的54歲放寬到65歲,對投資1000萬新西蘭元的類別沒有年齡限制。
從上述四點表現(xiàn)可以看出,新政的最大特點就是放松了投資額度,這對中國內地新興富裕階層極具吸引力。要知道,在2003年至2009年的7年中,全世界只有23人申請到了新西蘭的投資移民。
然而,當這樣的大好政策擺在中國內地申請者面前時,卻遭遇了意料之外的執(zhí)行尷尬——資金轉移渠道問題。
為防假貸款故意設門檻?
新西蘭商業(yè)移民局對中國內地投資移民資金轉移步驟的具體要求是:申請人必須把當初向移民局提交的并經證明是合法收入的資金,通過合法途徑并經過中國的商業(yè)銀行系統(tǒng)轉移到新西蘭。
移民局還要求提供所有資金轉移過程中的原始電匯單據(如資金如何從申請人公司到申請人個人賬戶,資金匯出境外單據和人民幣兌換外匯的稅單,有銀行的證明文件更好)或其他法律文件,以證明從中國轉移出的資金和轉移入新西蘭的資金是同一筆資金,轉移環(huán)節(jié)中任何不清楚的地方都不能被接受。
“之所以這樣要求,是因為移民局過去發(fā)現(xiàn)大量假申請材料,特別是假貸款。現(xiàn)在的規(guī)定是為了能跟蹤資金來源,鑒別假貸款。假貸款不可能提供從中國內地申請人的個人賬戶轉移到新西蘭賬戶的全套材料,貸款公司一般是在境外把貸款資金直接轉入一個以申請人名義在新西蘭開的賬戶,申請人并不知道具體賬號和密碼。”新西蘭移民部工作人員表示,移民局對中國內地的銀行系統(tǒng)并非一無所知。但是,從正規(guī)銀行轉錢是一種保護措施,尤其為了杜絕申請材料作假以及防止洗黑錢的發(fā)生。
一邊是為了防止假貸款、洗黑錢而設的新規(guī),一邊是中國內地銀行系統(tǒng)的鐵律,內地投資移民恰恰被卡在了這兩道門中間,無計可施。
近日,新西蘭移民部長表示,新西蘭外交部正與中國政府高級官員進行協(xié)商,以找到兩全其美的解決辦法。
關鍵是證明資金來源和加拿大等國要求資金來源證明必須由全球五大審計機構作出,且需申報個人全部資產相比,新西蘭的要求相對寬松:只要由有資質的獨立審計機構作出且只需申報投資移民所需資金額度即可。但這其中大有學問:一是要證明資金來源的合法性,如正規(guī)稅單、銀行對賬單等,一切都得白紙黑字。二要確定申報哪些資產。有的申請人以房產申報,盡管價值總額“過關”,但日后往往產生“后遺癥”。
就轉款的相關規(guī)定而言,有兩個要點:一是資金必須始終在申請人名下,二是通過銀行系統(tǒng)轉入。需要提醒申請人的是:由換匯公司轉錢,或其他不能通過法律證明的途徑,都不會被移民局認可。