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　　文匯報(bào)(微博)華盛頓2月8日專電

　　引言

　　在美國政府財(cái)政日趨緊縮的情況下，主要依賴政府撥款的美國公立大學(xué)的財(cái)政資金也大幅減少。

　　為了維持學(xué)校的生存，許多公立大學(xué)開始把目光轉(zhuǎn)向國際生源，以期為學(xué)校帶來更多的收入。其中，來自中國的學(xué)生成為最受青睞的生源。

　　美國國際教育研究所最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2011年，美國各大學(xué)創(chuàng)紀(jì)錄地招收了723277名國際學(xué)生，中國學(xué)生占22%，高達(dá)16萬，其中來自中國的本科生從5年前的約1萬人躍升至目前的5.7萬人。

　　互有需求一拍即合

　　據(jù)了解，近年來，中國學(xué)生中又掀起了一股留學(xué)(微博)熱，其主要原因一是中國學(xué)生在國內(nèi)高等教育的激烈競爭中倍感壓力，同時(shí)對大學(xué)在教學(xué)方面對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力欠缺感到不滿；二是對日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢缺乏信心；三是隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，許多中產(chǎn)階級家庭都具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有能力負(fù)擔(dān)美國公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)；四是美國對中國留學(xué)生的簽證進(jìn)一步放寬。而對于美國大學(xué)來說，由于政府財(cái)政緊縮，公立大學(xué)所能得到的政府撥款不斷削減。位于美國西北部的華盛頓州就是一個(gè)突出的例子。華盛頓(州立)大學(xué)的政府撥款在過去3年中削減了近50%，為了尋找財(cái)源，學(xué)校不得不減少本地招生，把目光轉(zhuǎn)向海外市場。

　　美國公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)政策是導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的最主要原因。根據(jù)該政策，凡在本州居住一年以上的納稅居民的子女就學(xué)可享受優(yōu)惠學(xué)費(fèi)(即州內(nèi)學(xué)費(fèi))，優(yōu)惠學(xué)費(fèi)僅為外州或外國學(xué)生的一半或三分之一，而外州和國際學(xué)生則需要支付全額學(xué)費(fèi)。于是在雙方共同的需求下，很快便締結(jié)了一段“姻緣”。

　　據(jù)悉，華盛頓大學(xué)今年共招收國際學(xué)生5800名，其中中國學(xué)生占11%，為638人，中國學(xué)生的學(xué)費(fèi)為每年2.8058萬美元。一名在這里就讀的來自重慶的劉姓女生表示，“來美國前，我在網(wǎng)上與朋友聊天時(shí)得知，越來越多的同學(xué)和朋友都來美國上學(xué)，于是我也來了，但發(fā)現(xiàn)(這里的中國學(xué)生如此之多，以至于)與國內(nèi)沒有太大的區(qū)別”。

　　這種生源結(jié)構(gòu)迅速國際化的情況也同樣存在于美國其他州的公立大學(xué)中。今年9月，記者所居住的公寓突然進(jìn)駐了一批合租居住的中國留學(xué)生，他們大多就讀于喬治·華盛頓(DC)大學(xué)。據(jù)悉，該大學(xué)今年僅中國學(xué)生就招了近500名。而據(jù)一名在此的中國留學(xué)生稱，弗吉尼亞州的喬治梅森大學(xué)的計(jì)算機(jī)等專業(yè)幾乎“盡為中國留學(xué)生所占領(lǐng)”。美國伊利諾斯、艾奧瓦、加里福尼亞等州的公立大學(xué)今年都招收了至少10%的國際學(xué)生。

　　掀起“教育淘金”熱

　　值得注意的是，即使像哥倫比亞大學(xué)、波士頓大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)這樣的私立大學(xué)今年也至少招收了15%的國際學(xué)生，其中不乏相當(dāng)數(shù)量的中國留學(xué)生。自去年以來，美國大學(xué)的學(xué)費(fèi)普遍上漲了約8%，來這里求學(xué)的國際學(xué)生對此不一定有明顯的感覺，但對于飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的美國家庭來說，則是苦不堪言。今年以來，各地學(xué)生經(jīng)常上街游行，抗議學(xué)校上調(diào)學(xué)費(fèi)，并要求政府采取措施保證學(xué)生的受教育(微博)權(quán)。這也是為什么奧巴馬總統(tǒng)在今年的國情咨文中用專門篇幅強(qiáng)調(diào)政府將努力提高教師的待遇，并采取措施確保美國廣大家庭有能力為孩子支付高等教育費(fèi)用的主要原因。

　　雖然有一些議員和納稅人對這種做法提出了質(zhì)疑，認(rèn)為這有違公立大學(xué)優(yōu)先照顧本土學(xué)生的原則，但支持者認(rèn)為，在目前這種形勢下，各大學(xué)為了開辟學(xué)校的資金來源，只能是“八仙過海，各顯神通”，招收海外學(xué)生便是一條捷徑。美國全國大學(xué)招生咨詢協(xié)會公共教育部主任大衛(wèi)·霍金斯稱，“這就像是19世紀(jì)初淘金熱的再現(xiàn)，我們開始意識到金礦就在那里”。據(jù)國際教育研究所統(tǒng)計(jì)，在美國的外國留學(xué)生每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)高達(dá)210億美元。

　　總體上，美國對于越來越多來到美國的中國留學(xué)生是表示歡迎的，但出發(fā)點(diǎn)不盡相同。華盛頓州民主黨州議員瑞文·卡利樂表示，“雖然我也有4個(gè)孩子要上學(xué)，我們需要為此努力擴(kuò)大教育空間、準(zhǔn)入機(jī)會并設(shè)置合理的學(xué)費(fèi)，但國際化本來就是華盛頓州的DNA，我們與中國有著特殊的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，所以我非常樂見更多的中國學(xué)生來此就讀”。華盛頓大學(xué)招生辦主任菲利普·波林格則稱，人們老說中國是美國最大的債權(quán)人，美國對中國的依賴日益加重，“如今我們通過招收更多支付全額學(xué)費(fèi)的中國學(xué)生來平衡財(cái)政，這不失為一種從中國取回一些錢財(cái)?shù)姆绞健薄?/p>

　　中介機(jī)構(gòu)舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重

　　雖然中國學(xué)生的到來在一定程度上改善了美國一些大學(xué)的經(jīng)濟(jì)狀況，為美國校園文化增添了新的元素，但一些嚴(yán)肅的教育界人士對目前美國的大學(xué)在中國招生過程中存在的問題提出了質(zhì)疑。為了擴(kuò)大在中國的招生，美國許多大學(xué)都在中國各地設(shè)置了代理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)。由于在中國沒有SAT考試(學(xué)術(shù)能力評估測試)，美國對國際學(xué)生也沒有這項(xiàng)要求，僅憑托福成績并不能完全體現(xiàn)中國學(xué)生的英語水平。事實(shí)上，一些來美的中國留學(xué)生英語水平非常欠缺。而這些機(jī)構(gòu)和中介在招生過程中為謀取高額的中介費(fèi)，對大量造假行為聽之任之，因此包括代寫推薦信、個(gè)人情況介紹小論文以及編造成績單等舞弊行為層出不窮。為了盡快改變這種現(xiàn)象，據(jù)悉美國一些大學(xué)正研究盡快制定新的招生政策和規(guī)章，杜絕這種舞弊行為。

　　(本報(bào)駐華盛頓記者 夏曉陽)