護(hù)照是出國(guó)留學(xué)的通行證,對(duì)每一個(gè)有志留學(xué)的人士來(lái)說(shuō),必須通曉護(hù)照申請(qǐng)及辦理程序。
一、簡(jiǎn)介
中華人民共和國(guó)護(hù)照是發(fā)給中國(guó)公民,供其出入國(guó)境和在境外旅行、居留時(shí)證明其國(guó)籍和身份的證件。
?。ㄒ唬┳o(hù)照種類(lèi)
中華人民共和國(guó)護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照和香港特別行政區(qū)護(hù)照。普通護(hù)照又分為因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照。
另,中華人民共和國(guó)旅行證為中華人民共和國(guó)護(hù)照的代用證件。
?。ǘ┳o(hù)照頒發(fā)對(duì)象
外交護(hù)照主要頒發(fā)給中國(guó)黨、政、軍高級(jí)官員,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和各民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)人,外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。公務(wù)護(hù)照主要頒發(fā)給中國(guó)各級(jí)政府部門(mén)的工作人員、駐國(guó)外的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國(guó)組織系統(tǒng)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的工作人員和他們的隨行配偶、未成年子女等。因公普通護(hù)照主要頒發(fā)給國(guó)有企事業(yè)單位出國(guó)從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、體育、衛(wèi)生、科技交流等公共事務(wù)活動(dòng)的人員。因私普通護(hù)照主要頒發(fā)給因定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)、自費(fèi)留學(xué)、就業(yè)、旅游等私人事務(wù)出國(guó)和在國(guó)外定居的中國(guó)公民。香港特別行政區(qū)護(hù)照主要頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國(guó)公民。
原則上,中國(guó)護(hù)照發(fā)給16周歲以上的中國(guó)公民,不滿16周歲者,則隨其父母或監(jiān)護(hù)人合用一本護(hù)照。在必要時(shí),也可為16周歲以下的兒童單獨(dú)發(fā)相應(yīng)的護(hù)照。
?。ㄈ╊C發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)
在國(guó)內(nèi),因公務(wù)出境的中國(guó)公民持用的護(hù)照由外交部或外交部授權(quán)的地方外事部門(mén)頒發(fā);因私事出境的中國(guó)公民持用的護(hù)照由公安部或公安部授權(quán)的地方公安機(jī)關(guān)頒發(fā);香港特別行政區(qū)護(hù)照由中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)政府依照法律簽發(fā),具體負(fù)責(zé)簽發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)是香港特別行政區(qū)入境事務(wù)處。
在國(guó)外,中華人民共和國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)以及外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)并頒發(fā)護(hù)照事宜。
頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定有權(quán)拒絕發(fā)給護(hù)照,并對(duì)已經(jīng)發(fā)出的護(hù)照,有權(quán)宣布吊銷(xiāo)。
?。ㄋ模┳o(hù)照、證件有效期和有效地區(qū)
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照的有效期,根據(jù)持照人不同情況和需要加以確定,但最長(zhǎng)不超過(guò)五年。期滿前可延期,但每次延長(zhǎng)期限不得超過(guò)護(hù)照原有有效期。香港特別行政區(qū)護(hù)照的有效期為十年,簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為五年。
中華人民共和國(guó)各種護(hù)照的有效地區(qū)均為世界各國(guó)。
中華人民共和國(guó)旅行證有兩種,其有效期分別為5年(入、出中國(guó)國(guó)境多次有效)和一年(入、出中國(guó)國(guó)境一次有效)。如有效期滿,不得延期。有效地區(qū)均為世界各國(guó)。
二、申請(qǐng)人需履行的手續(xù)
公民因私出國(guó)申領(lǐng)護(hù)照,須向本人戶口所在地市、縣公安局出入境管理部門(mén)提出申請(qǐng),回答有關(guān)的詢問(wèn)并履行下列手續(xù):
1、提交填寫(xiě)完整并貼有本人近期正面免冠照片的“中國(guó)公民出國(guó)申請(qǐng)審批表”一式二份和2張照片(照片規(guī)格二寸);
2、提交與出境事由相應(yīng)的證明材料;
3、交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證或戶口簿,并提交其復(fù)印件。
三、申請(qǐng)人需提交的相應(yīng)證明材料
?。ㄒ唬┏鰢?guó)探親訪友。
須提交親友的邀請(qǐng)信和邀請(qǐng)人在前往國(guó)的居住證明。
1、邀請(qǐng)信(具備下列之一即可):
(1)、正式邀請(qǐng)信;
?。?)、邀請(qǐng)內(nèi)容的普通信件。
2、邀請(qǐng)人在前往國(guó)的居留證明(具備下列之一即可)。
(1)邀請(qǐng)人在前往國(guó)的居留資格證明;
(2)邀請(qǐng)人在前往國(guó)正在使用的有效身份證件的復(fù)印件;
?。?)其他經(jīng)出入境管理部門(mén)認(rèn)可的能證明邀請(qǐng)人在前往國(guó)合法居留的證明。歸僑、僑眷憑其戶口所在地的市、縣僑辦或僑聯(lián)出具的歸僑或僑眷證明。60周歲以上的公民和隨父母(或監(jiān)護(hù)人)出國(guó)未滿16周歲的公民,只提交其所在單位或戶口所在地派出所出具的意見(jiàn),免交親友的邀請(qǐng)信和邀請(qǐng)人在交往國(guó)的居住證明。
(二)個(gè)人出國(guó)旅游。
須提交旅行所需外匯費(fèi)用證明(如申請(qǐng)人銀行存款證明),出入境管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)提交境外親友的邀請(qǐng)或擔(dān)保信函。
(三)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)。
須提交接受學(xué)校出具的入學(xué)通知書(shū),出入境管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)提交必需的經(jīng)濟(jì)保證證明。具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員,申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),須提交省一級(jí)教育主管部門(mén)出具的“自費(fèi)留學(xué)資格審核證明”。出國(guó)學(xué)習(xí)宗教課程(含前往國(guó)宗教院校學(xué)習(xí))的,須提交省級(jí)以上宗教局出具的同意證明。公派留學(xué)人員(含國(guó)家公派和單位公派留學(xué)人員)出國(guó)留學(xué),須提交填寫(xiě)完整的《公派留學(xué)人員申請(qǐng)護(hù)照登記表》。
?。ㄋ模┏鰢?guó)定居。
須提交擬前往國(guó)家政府主管機(jī)關(guān)或駐華使、領(lǐng)館的定居許可證明或擬定居地親友同意去定居的證明。
?。ㄎ澹┏鰢?guó)繼承財(cái)產(chǎn)。
須提交有合法繼承權(quán)的證明。
(六)個(gè)人出國(guó)就業(yè)。
須提交在前往國(guó)具有法律效力的聘用、雇用單位或雇主的聘用、雇用證明。具有法律效力的證明是指:經(jīng)前往國(guó)公證機(jī)關(guān)或我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的證明。由勞務(wù)公司協(xié)助辦理的出國(guó)勞務(wù)人員,須提交有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)確認(rèn)的申請(qǐng)人勞務(wù)輸出證明。由境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理出國(guó)就業(yè)的,須提閃有境外就業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的申請(qǐng)人與境外雇主簽訂的就業(yè)合同。
(七)企業(yè)人員因本企業(yè)業(yè)務(wù)需要出國(guó)。
1、提交國(guó)外企業(yè)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)出國(guó)的函件。
2、交驗(yàn)擬出國(guó)人員所在企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,驗(yàn)副本,收復(fù)印件。
3、提交所在企業(yè)法人代表親自簽發(fā)的函件和企業(yè)對(duì)擬出國(guó)人員出國(guó)的意見(jiàn)。企業(yè)的負(fù)責(zé)人出國(guó),還須提交上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其出國(guó)的意見(jiàn)。私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者出國(guó),是工商聯(lián)會(huì)員的,由市、縣(區(qū))私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)或者個(gè)體勞動(dòng)協(xié)會(huì)出具意見(jiàn)。
4、提交國(guó)外就業(yè)聯(lián)系單位的邀請(qǐng)函件。函件是外文的。同時(shí)附交中文譯文。此種函件應(yīng)交正本和兩份復(fù)印件。復(fù)印件由受理審批機(jī)關(guān)和復(fù)核機(jī)關(guān)各留存一份,正本待審批完畢時(shí)退還申辦人。
5、交驗(yàn)受理審批機(jī)關(guān)的復(fù)核審批機(jī)關(guān)要求提交的其他證明材料。
6、由擬出國(guó)人員親自如實(shí)填寫(xiě)《中國(guó)公民出境申請(qǐng)表》兩份,在申請(qǐng)表上貼妥照片后,另附交一張照片,制作出境證件使用。
?。ò耍┏鰢?guó)從事其他非公務(wù)活動(dòng)須提交國(guó)外相應(yīng)的邀請(qǐng)函件。
四、護(hù)照、證件的領(lǐng)取
1.申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的法定監(jiān)護(hù)人憑本人身份證領(lǐng)取護(hù)照、證件;同時(shí)出具領(lǐng)證收條。多人申請(qǐng)商務(wù)出國(guó)的,可上其中一人或法人代表憑所有申請(qǐng)人身份證領(lǐng)取護(hù)照、證件。
2.地、州、市(縣)申請(qǐng)人需要在省公安廳出入境管理處領(lǐng)取護(hù)照、證件的,憑相關(guān)地、州、市(縣)公安局出入境管理部門(mén)出具的同意申請(qǐng)人的省公安廳出入境管理處領(lǐng)取護(hù)照、證件的“批準(zhǔn)通知書(shū)”領(lǐng)證。
3.申請(qǐng)人對(duì)領(lǐng)取的護(hù)照、出境卡及有關(guān)證件認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤后,由申請(qǐng)人在“持照(證)人簽名處”,用鋼筆親筆簽名。
五、急事急辦的界定
按照公安部“急事急辦”暫行規(guī)定,急事指:
1、出國(guó)探望危重病人;
2、出國(guó)參加親友葬禮或處理親友后事;
3、出國(guó)參加商務(wù)活動(dòng),時(shí)間緊迫的;
4、出國(guó)留學(xué),開(kāi)學(xué)時(shí)間臨近的;
5、出國(guó)治病,情況緊急的;
6、前往國(guó)的入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;
7、公安出入境管理部門(mén)認(rèn)可的其他緊急事由。
申請(qǐng)人可據(jù)情申請(qǐng)加急申辦護(hù)照、證件,對(duì)加急申請(qǐng)省公安廳出入境管理處收到制證材料后,在 2個(gè)工作日內(nèi)完成制證工作;情況緊急的 1個(gè)工作日內(nèi)完成制證工作;情況特別緊急的當(dāng)即完成制證工作。
六、公安出入境管理部門(mén)受理、審批公民因私事出國(guó)(境)及制作相應(yīng)護(hù)照、證件時(shí)限的說(shuō)明:
1、對(duì)于條件符合、手續(xù)齊備的護(hù)照申請(qǐng),各市(縣)公安出入境管理部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、受理審批工作并向復(fù)核審批機(jī)關(guān)寄出有關(guān)材料,各地、州公安出入境管理部門(mén)按到材后,在 5個(gè)工作日完成復(fù)核審批工作向制照機(jī)關(guān)寄出有關(guān)材料,需要省公安廳出入境管理處復(fù)核審批的,省公安廳出入境管理處接到有關(guān)材料后,有 5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核審批工作;省公安廳及昆明市公安局出入境管理處 2個(gè)制照點(diǎn)接到材料后,在 5個(gè)工作日內(nèi)完成護(hù)照制作工作。
2、對(duì)申請(qǐng)赴港、澳地區(qū)定居的,各級(jí)公安出入境管理部門(mén)在累證45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并通知審批結(jié)果。
3、對(duì)于出國(guó)奔喪、探望親人、留學(xué)在即、緊急商務(wù)和師生利用寒署假出國(guó)的申請(qǐng),由申請(qǐng)人提供相應(yīng)的證明材料,公安出入境管理部門(mén)根據(jù)不同情況,在累計(jì)10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。情況緊急的在累計(jì) 3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
4、對(duì)在我省投資辦企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)商品房的臺(tái)灣同胞申辦一個(gè)以上、多次往來(lái)內(nèi)地簽注的,省公安廳出境管理處在 2個(gè)工作日內(nèi)審核辦結(jié);對(duì)有緊急商務(wù)等特殊情況的,在當(dāng)天審核辦結(jié)。申辦短期停留延期的,各地、州(市)、縣公安出入境管理部門(mén)的當(dāng)日審核辦結(jié)。
七、如何辦理補(bǔ)換發(fā)護(hù)照手續(xù)
如所持護(hù)照即將過(guò)期、或無(wú)法延期、加頁(yè)需申請(qǐng)換領(lǐng)新護(hù)照,應(yīng)提供原護(hù)照,駐在國(guó)合法身份證明或有效居留證件原件。原護(hù)照上填寫(xiě)的項(xiàng)目如有變動(dòng),須在申請(qǐng)表中注明并提供有關(guān)證明。
持因私普通護(hù)照的中國(guó)公民,護(hù)照在國(guó)外遺失或被竊應(yīng)立即報(bào)告中華人民共和國(guó)駐所在國(guó)使、領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其他機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登報(bào)聲明原護(hù)照作廢,并同時(shí)向當(dāng)?shù)鼐炀謭?bào)案。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)護(hù)照時(shí),應(yīng)提供具有中國(guó)國(guó)籍的有關(guān)證明,駐在國(guó)合法身份證明或有效居留證件,原護(hù)照遺失或被竊詳情的書(shū)面報(bào)告,并填寫(xiě)有關(guān)表格,交三張兩寸免冠正面近照。經(jīng)向原發(fā)照機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤后,有關(guān)使、領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)方予補(bǔ)發(fā)護(hù)照。
持外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照的中國(guó)公民在國(guó)外遺失或被竊上述護(hù)照,應(yīng)立即將有關(guān)詳情書(shū)面報(bào)告中華人民共和國(guó)駐所在國(guó)使、領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)。
八、如何辦理護(hù)照延期手續(xù)
護(hù)照延期手續(xù)應(yīng)在護(hù)照有效期期滿前辦理。在國(guó)外辦理因私普通護(hù)照的延期手續(xù)應(yīng)提供護(hù)照原件,駐在國(guó)合法身份證明或有效居留等有關(guān)材料。外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照延期需根據(jù)國(guó)內(nèi)通知辦理。
以上就是出國(guó)留學(xué)行前準(zhǔn)備之護(hù)照申請(qǐng)辦理指南,在出國(guó)留學(xué)的時(shí)候,學(xué)子們要好好保管好自己的護(hù)照,就像我們的身份證一樣,切不可丟失。