游學(xué)項目高收費的背后到底有何合理解釋？遭遇“貨不對板”或“隱性消費”后又該如何維權(quán)？記者對此展開了專項調(diào)查。 南方日報(微博)報道 近年來，國內(nèi)游學(xué)市場日漸火爆，雖然價格不菲，但還是有越來越多的國內(nèi)家長送孩子參加各類游學(xué)冬令營和夏令營。與銷售的“旺”形成鮮明對比的是，對于服務(wù)的投訴也隨之增多。記者針對游學(xué)市場存在問題展開的一項專項調(diào)查顯示：50%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前游學(xué)市場最大的問題在于“收費太貴，價格不透明”，7成人認(rèn)為“主辦機構(gòu)魚龍混雜，缺乏監(jiān)管和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，也有43%的人認(rèn)為“過度包裝，打著名師名校噱頭，卻貨不對板”，還有不到10%的受訪者選擇了“隱性消費多”。
◎高價的背后
交通成本最大，約占3成
雖然很多家長為孩子報讀了游學(xué)夏令營、冬令營項目，但是游學(xué)項目的高收費則令不少家長咋舌。“現(xiàn)在的游學(xué)項目真暴利??！送孩子出去玩兩個星期，動輒就要兩三萬，可以抵得上我們夫婦倆兩年的旅游預(yù)算了?！币晃魂愋占议L向記者抱怨。
記者調(diào)查了數(shù)家機構(gòu)所推出的游學(xué)線路后發(fā)現(xiàn)，“最實惠”的新加坡線路一般都要1萬元起，最貴的美國項目價格要將近4萬元。
記者了解到，由旅行社、培訓(xùn)機構(gòu)等商業(yè)機構(gòu)組織的以盈利為目的的夏令營，不受教育主管部門管理。而物價局對夏令營的定價沒有硬性規(guī)定，其本身屬于一種可選擇的消費行為，實行的是放開的市場價，一般是由主辦方根據(jù)市場情況制訂，不需要審批，但需要到物價部門備案。
對于游學(xué)項目的高收費，業(yè)內(nèi)人士是如何解釋的呢？“游學(xué)中交通的成本最大，大概占到總價格的1/3。”相關(guān)人士在接受記者采訪時說道，比如英國游學(xué)線路，隨著2012年奧運會的開展，其價格一定會更高。
相關(guān)人士還說道：“最大的交通成本約占30%，學(xué)習(xí)的成本則約20%-30%。”
另外，主題相同的線路，不同機構(gòu)的報價相差卻甚大。譬如同為7天的新加坡游學(xué)項目，最便宜的收費約為1萬元，最高的收費則去到1.4萬元左右，兩者相差4000元左右，為期兩星期的英國游學(xué)項目在不同機構(gòu)的價差也在兩三千元。
專家表示，很大程度是在出行成本這塊有所差異。“廣之旅作為專業(yè)的旅游公司，其與海內(nèi)外航空公司、酒店都有合作，有比較明顯的價格優(yōu)勢。由于出行成本較低，所以某些游學(xué)團的價格比其他機構(gòu)會便宜。另外，廣之旅也有留學(xué)牌照，我們與很多海外教育機構(gòu)和海外當(dāng)?shù)芈糜螜C構(gòu)有合作，在游學(xué)過程中就可以爭取到比較優(yōu)惠的價格?！?/p>
“游學(xué)團的價格差由很多細(xì)節(jié)決定，包括交通、住宿、學(xué)校和景點的選擇與合作情況?！辈桃婊驼f：“主要是看游學(xué)的定位，是低價定位還是服務(wù)定位。新東方主要會在服務(wù)上下功夫，因為我們主要是想通過海外游學(xué)把學(xué)生轉(zhuǎn)化為雅思和TOEFL/">托福培訓(xùn)對象，而且由于新東方每年會為國外學(xué)校提供很多游學(xué)學(xué)生，對于國外教育機構(gòu)和學(xué)校來說是”大客戶“，因此有比較強的談判能力和談判資格?！?/p>
◎貨不對板
“精彩活動”變“旅行宅”
既然收取了如此高昂的費用，那服務(wù)的質(zhì)量又如何呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)生和家長對游學(xué)的投訴多集中在“貨不對板”的問題上。
何女士給女兒報的赴英游學(xué)團就遭遇了這樣的情況。何女士在某旅行社組織的赴英游學(xué)團的廣告上看到“會有70%的國際學(xué)生同行”，而且活動精彩紛呈，便為女兒報了名。但當(dāng)女兒抵達(dá)英國后，旅行者非但沒有安排入住廣告中所說的語言中心，而是安排在伯明翰某個三星級的旅館內(nèi)。而所謂的國際學(xué)生更是子虛烏有，上課也僅僅是由領(lǐng)隊教教ABC，頂多再找?guī)讉€外國人來旅館陪孩子們聊聊天。
“過度包裝問題在小型的不太正規(guī)的旅行社里比較常見，而大型正規(guī)旅行社基本不會這么做。”杜冠超表示，一般游學(xué)項目在學(xué)校合作和住宿方面比較容易出現(xiàn)“貨不對板”的問題。
“很多線路為了突出與當(dāng)?shù)貙W(xué)生的融合，會說安排國內(nèi)的學(xué)生與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一起上課。但實際上，那時很多學(xué)校都已經(jīng)放假了，誰還會跑到學(xué)校里上課？也有的機構(gòu)會宣傳名校修學(xué)游，但實際上連名校校園都進(jìn)不去。”他說。
如何防范“貨不對板”？專家的建議是一定要看清出境游學(xué)團的廣告說明，特別需要看“名師上課”等承諾后面是否加有限制性條件，例如“抽取一兩個優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行一對一伴學(xué)”之類的?！皩W(xué)生要看清楚游學(xué)團所打廣告的內(nèi)容，并讓旅行社的人解釋清楚，在選擇前要看看旅行社的背景資料，要向有經(jīng)驗的人咨詢下旅行社與外國學(xué)校的合作情況?！?/p>
◎隱性消費
業(yè)內(nèi)人士稱并不存在
對于近1成受訪者詬病的游學(xué)中的“隱性消費”問題，業(yè)界的專家卻認(rèn)為并不存在。
專家告訴記者，目前國際游學(xué)還處于成長期，大家都會比較愛惜自己的行業(yè)口碑，所以現(xiàn)在還沒“隱性消費”之類的潛規(guī)則。多數(shù)機構(gòu)一般在學(xué)生要求的情況下才會設(shè)置購物點。而啟德教育游學(xué)部經(jīng)理溫燕京也表示，一般游學(xué)機構(gòu)都不會暗中安排購物點，主要看學(xué)生需求，讓學(xué)生選擇。如果是以“游”為主的線路，就會安排一些購物點。
專家也坦言，大型正規(guī)的旅行社安排購物點是會說明的，安排有購物點的線路主要是看學(xué)生需求，游學(xué)分為兩種，一種是純學(xué)的，另外一種是學(xué)和游一起的，第二種就往往會安排購物點，學(xué)生要根據(jù)自己需要選擇。
◎缺乏監(jiān)管
諸多問題之根源
而對于7成受訪者矛頭直指的“主辦機構(gòu)魚龍混雜，缺乏監(jiān)管和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”這個問題，業(yè)內(nèi)專家坦言，缺乏監(jiān)管和進(jìn)入門檻低是導(dǎo)致目前游學(xué)市場不規(guī)范及各種問題的根本性問題所在。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前辦理境外游學(xué)的機構(gòu)比較多元化，除了旅行社，還有留學(xué)機構(gòu)、語言培訓(xùn)機構(gòu)等。這些機構(gòu)多多少少都跟游學(xué)能沾上邊，甚至一些咨詢公司也介入到游學(xué)項目中來。更有業(yè)內(nèi)人士透露，“辦理游學(xué)業(yè)務(wù)的門檻也不高。只要注冊成立一個公司，能搞到生源，就可以把游學(xué)項目做起來。”而由于缺乏監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化，很多機構(gòu)在收費標(biāo)準(zhǔn)方面也顯得很模糊，在住宿、吃飯、用車和師生配比等方面有很大的操作空間，甚至很多機構(gòu)還人為地設(shè)立了消費陷阱。
一位教育專家告誡說，游學(xué)的主辦方應(yīng)該是教育部門，應(yīng)以學(xué)校為組織單位，這是保證游學(xué)質(zhì)量的前提。由旅行社等占據(jù)市場主體地位的機構(gòu)來搞游學(xué)，只能商業(yè)化和暴利。不過這位專家也坦言，學(xué)校和教育部門不愿意承擔(dān)責(zé)任，這也是當(dāng)前游學(xué)面臨的一個重要問題。
專家也指出，目前游學(xué)市場的不規(guī)范的地方主要有三個：第一，游學(xué)機構(gòu)的出境游資質(zhì)問題。到底什么樣的機構(gòu)才有資格辦理出境游學(xué)團？目前尚缺乏法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二，國外承接出境游學(xué)的學(xué)校的規(guī)范問題。哪些國外學(xué)?？梢宰鳛橛螌W(xué)機構(gòu)，目前也沒有任何標(biāo)準(zhǔn)。第三，中國從2003年試水出境游學(xué)，相關(guān)法律規(guī)范很少，基本上是靠道德操守和行業(yè)規(guī)范，這也存在比較大的隱患。監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，也導(dǎo)致了學(xué)生在遭遇游學(xué)陷阱時出現(xiàn)了維權(quán)困難。
選擇游學(xué)項目
要“四看”
■專家支招
據(jù)游學(xué)機構(gòu)介紹，雖然游學(xué)項目很火熱，但是很多家長在選擇游學(xué)機構(gòu)和項目的時候沒有什么選擇標(biāo)準(zhǔn)可參考，只是看看機構(gòu)的名氣、線路的內(nèi)容和價格就下定了。
實際上，專家認(rèn)為游學(xué)項目的選擇還是有一定規(guī)律和章法可尋。首先是看機構(gòu)的實力和知名度。雖然由于缺乏行業(yè)門檻，現(xiàn)在一些小機構(gòu)臨時租個草臺班子就可以把孩子送出去游學(xué)，但是真正專業(yè)的機構(gòu)應(yīng)該具備旅游或教育等相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗。
其次看看領(lǐng)隊、輔導(dǎo)員的資質(zhì)。主要看其是否有海外背景、英語水平如何、是否具備學(xué)生管理經(jīng)驗，以及是否接受過相關(guān)的培訓(xùn)，一旦出現(xiàn)航班延誤等突發(fā)事件，是否有相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)能力等。
第三，一定看清旅行社出境游學(xué)團的具體安排。特別是住宿問題，還有游學(xué)過程中學(xué)習(xí)和游玩的時間和行程具體是怎么安排的。另外，關(guān)于保險和其他人身安全保障問題也要追究清楚。
第四，要看機構(gòu)是否會對相關(guān)責(zé)任事故事前有明晰的界定，而不是出了問題后推卸責(zé)任。
溫燕京也特別提示學(xué)生和家長，選擇游學(xué)項目的總原則是考慮孩子的語言能力、生活自理能力及項目的安全性?！蔼毩⑿陨圆?、自理能力不強的學(xué)生，可以選擇住學(xué)校；獨立性良好的孩子，可以選擇有上、下學(xué)安排接送的寄宿家庭；而獨立性強的學(xué)生，可以選擇能自己上學(xué)的寄宿家庭?！逼湔J(rèn)為，年齡較大的孩子不妨選擇在當(dāng)?shù)丶乃藜彝プ∷蓿@樣孩子更容易了解風(fēng)土人情，有時候還有機會獨立地解決一些生活難題，這些都將成為孩子的一種獨特經(jīng)歷和體驗。
