護(hù)照是出國留學(xué)的通行證,對每一個有志留學(xué)的人士來說,必須通曉護(hù)照申請及辦理程序。
一、簡介
中華人民共和國護(hù)照是發(fā)給中國公民,供其出入國境和在境外旅行、居留時證明其國籍和身份的證件。
?。ㄒ唬┳o(hù)照種類
中華人民共和國護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照和香港特別行政區(qū)護(hù)照。普通護(hù)照又分為因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照。
另,中華人民共和國旅行證為中華人民共和國護(hù)照的代用證件。
?。ǘ┳o(hù)照頒發(fā)對象
外交護(hù)照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員,中華人民共和國全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議和各民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)人,外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。公務(wù)護(hù)照主要頒發(fā)給中國各級政府部門的工作人員、駐國外的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統(tǒng)及其專門機(jī)構(gòu)的工作人員和他們的隨行配偶、未成年子女等。因公普通護(hù)照主要頒發(fā)給國有企事業(yè)單位出國從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、體育、衛(wèi)生、科技交流等公共事務(wù)活動的人員。因私普通護(hù)照主要頒發(fā)給因定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、自費留學(xué)、就業(yè)、旅游等私人事務(wù)出國和在國外定居的中國公民。香港特別行政區(qū)護(hù)照主要頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。
原則上,中國護(hù)照發(fā)給16周歲以上的中國公民,不滿16周歲者,則隨其父母或監(jiān)護(hù)人合用一本護(hù)照。在必要時,也可為16周歲以下的兒童單獨發(fā)相應(yīng)的護(hù)照。
(三)頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)
在國內(nèi),因公務(wù)出境的中國公民持用的護(hù)照由外交部或外交部授權(quán)的地方外事部門頒發(fā);因私事出境的中國公民持用的護(hù)照由公安部或公安部授權(quán)的地方公安機(jī)關(guān)頒發(fā);香港特別行政區(qū)護(hù)照由中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)政府依照法律簽發(fā),具體負(fù)責(zé)簽發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)是香港特別行政區(qū)入境事務(wù)處。
在國外,中華人民共和國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)以及外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)受理申請并頒發(fā)護(hù)照事宜。
頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定有權(quán)拒絕發(fā)給護(hù)照,并對已經(jīng)發(fā)出的護(hù)照,有權(quán)宣布吊銷。
(四)護(hù)照、證件有效期和有效地區(qū)
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照的有效期,根據(jù)持照人不同情況和需要加以確定,但最長不超過五年。期滿前可延期,但每次延長期限不得超過護(hù)照原有有效期。香港特別行政區(qū)護(hù)照的有效期為十年,簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為五年。
中華人民共和國各種護(hù)照的有效地區(qū)均為世界各國。
中華人民共和國旅行證有兩種,其有效期分別為5年(入、出中國國境多次有效)和一年(入、出中國國境一次有效)。如有效期滿,不得延期。有效地區(qū)均為世界各國。
二、申請人需履行的手續(xù)
公民因私出國申領(lǐng)護(hù)照,須向本人戶口所在地市、縣公安局出入境管理部門提出申請,回答有關(guān)的詢問并履行下列手續(xù):
1、提交填寫完整并貼有本人近期正面免冠照片的“中國公民出國申請審批表”一式二份和2張照片(照片規(guī)格二寸);
2、提交與出境事由相應(yīng)的證明材料;
3、交驗申請人居民身份證或戶口簿,并提交其復(fù)印件。
三、申請人需提交的相應(yīng)證明材料
?。ㄒ唬┏鰢接H訪友。
須提交親友的邀請信和邀請人在前往國的居住證明。
1、邀請信(具備下列之一即可):
?。?)、正式邀請信;
?。?)、邀請內(nèi)容的普通信件。
2、邀請人在前往國的居留證明(具備下列之一即可)。
?。?)邀請人在前往國的居留資格證明;
?。?)邀請人在前往國正在使用的有效身份證件的復(fù)印件;
?。?)其他經(jīng)出入境管理部門認(rèn)可的能證明邀請人在前往國合法居留的證明。歸僑、僑眷憑其戶口所在地的市、縣僑辦或僑聯(lián)出具的歸僑或僑眷證明。60周歲以上的公民和隨父母(或監(jiān)護(hù)人)出國未滿16周歲的公民,只提交其所在單位或戶口所在地派出所出具的意見,免交親友的邀請信和邀請人在交往國的居住證明。
?。ǘ﹤€人出國旅游。
須提交旅行所需外匯費用證明(如申請人銀行存款證明),出入境管理部門認(rèn)為必要時,申請人還應(yīng)提交境外親友的邀請或擔(dān)保信函。
(三)自費出國留學(xué)。
須提交接受學(xué)校出具的入學(xué)通知書,出入境管理部門認(rèn)為必要時,申請人還應(yīng)提交必需的經(jīng)濟(jì)保證證明。具有大專以上學(xué)歷的人員,申請自費出國留學(xué),須提交省一級教育主管部門出具的“自費留學(xué)資格審核證明”。出國學(xué)習(xí)宗教課程(含前往國宗教院校學(xué)習(xí))的,須提交省級以上宗教局出具的同意證明。公派留學(xué)人員(含國家公派和單位公派留學(xué)人員)出國留學(xué),須提交填寫完整的《公派留學(xué)人員申請護(hù)照登記表》。
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須提交擬前往國家政府主管機(jī)關(guān)或駐華使、領(lǐng)館的定居許可證明或擬定居地親友同意去定居的證明。
(五)出國繼承財產(chǎn)。
須提交有合法繼承權(quán)的證明。
?。﹤€人出國就業(yè)。
須提交在前往國具有法律效力的聘用、雇用單位或雇主的聘用、雇用證明。具有法律效力的證明是指:經(jīng)前往國公證機(jī)關(guān)或我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的證明。由勞務(wù)公司協(xié)助辦理的出國勞務(wù)人員,須提交有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)確認(rèn)的申請人勞務(wù)輸出證明。由境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理出國就業(yè)的,須提閃有境外就業(yè)經(jīng)營權(quán)的境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的申請人與境外雇主簽訂的就業(yè)合同。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)人員因本企業(yè)業(yè)務(wù)需要出國。
1、提交國外企業(yè)邀請業(yè)務(wù)出國的函件。
2、交驗擬出國人員所在企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照,驗副本,收復(fù)印件。
3、提交所在企業(yè)法人代表親自簽發(fā)的函件和企業(yè)對擬出國人員出國的意見。企業(yè)的負(fù)責(zé)人出國,還須提交上級主管部門對其出國的意見。私營企業(yè)、個體工商業(yè)者出國,是工商聯(lián)會員的,由市、縣(區(qū))私營企業(yè)協(xié)會或者個體勞動協(xié)會出具意見。
4、提交國外就業(yè)聯(lián)系單位的邀請函件。函件是外文的。同時附交中文譯文。此種函件應(yīng)交正本和兩份復(fù)印件。復(fù)印件由受理審批機(jī)關(guān)和復(fù)核機(jī)關(guān)各留存一份,正本待審批完畢時退還申辦人。
5、交驗受理審批機(jī)關(guān)的復(fù)核審批機(jī)關(guān)要求提交的其他證明材料。
6、由擬出國人員親自如實填寫《中國公民出境申請表》兩份,在申請表上貼妥照片后,另附交一張照片,制作出境證件使用。
?。ò耍┏鰢鴱氖缕渌枪珓?wù)活動須提交國外相應(yīng)的邀請函件。
四、護(hù)照、證件的領(lǐng)取
1.申請人或申請人的法定監(jiān)護(hù)人憑本人身份證領(lǐng)取護(hù)照、證件;同時出具領(lǐng)證收條。多人申請商務(wù)出國的,可上其中一人或法人代表憑所有申請人身份證領(lǐng)取護(hù)照、證件。
2.地、州、市(縣)申請人需要在省公安廳出入境管理處領(lǐng)取護(hù)照、證件的,憑相關(guān)地、州、市(縣)公安局出入境管理部門出具的同意申請人的省公安廳出入境管理處領(lǐng)取護(hù)照、證件的“批準(zhǔn)通知書”領(lǐng)證。
3.申請人對領(lǐng)取的護(hù)照、出境卡及有關(guān)證件認(rèn)真核對無誤后,由申請人在“持照(證)人簽名處”,用鋼筆親筆簽名。
五、急事急辦的界定
按照公安部“急事急辦”暫行規(guī)定,急事指:
1、出國探望危重病人;
2、出國參加親友葬禮或處理親友后事;
3、出國參加商務(wù)活動,時間緊迫的;
4、出國留學(xué),開學(xué)時間臨近的;
5、出國治病,情況緊急的;
6、前往國的入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;
7、公安出入境管理部門認(rèn)可的其他緊急事由。
申請人可據(jù)情申請加急申辦護(hù)照、證件,對加急申請省公安廳出入境管理處收到制證材料后,在 2個工作日內(nèi)完成制證工作;情況緊急的 1個工作日內(nèi)完成制證工作;情況特別緊急的當(dāng)即完成制證工作。
六、公安出入境管理部門受理、審批公民因私事出國(境)及制作相應(yīng)護(hù)照、證件時限的說明:
1、對于條件符合、手續(xù)齊備的護(hù)照申請,各市(縣)公安出入境管理部門在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查、受理審批工作并向復(fù)核審批機(jī)關(guān)寄出有關(guān)材料,各地、州公安出入境管理部門按到材后,在 5個工作日完成復(fù)核審批工作向制照機(jī)關(guān)寄出有關(guān)材料,需要省公安廳出入境管理處復(fù)核審批的,省公安廳出入境管理處接到有關(guān)材料后,有 5個工作日內(nèi)完成復(fù)核審批工作;省公安廳及昆明市公安局出入境管理處 2個制照點接到材料后,在 5個工作日內(nèi)完成護(hù)照制作工作。
2、對申請赴港、澳地區(qū)定居的,各級公安出入境管理部門在累證45個工作日內(nèi)辦結(jié)并通知審批結(jié)果。
3、對于出國奔喪、探望親人、留學(xué)在即、緊急商務(wù)和師生利用寒署假出國的申請,由申請人提供相應(yīng)的證明材料,公安出入境管理部門根據(jù)不同情況,在累計10個工作日內(nèi)辦結(jié)。情況緊急的在累計 3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
4、對在我省投資辦企業(yè)、購買商品房的臺灣同胞申辦一個以上、多次往來內(nèi)地簽注的,省公安廳出境管理處在 2個工作日內(nèi)審核辦結(jié);對有緊急商務(wù)等特殊情況的,在當(dāng)天審核辦結(jié)。申辦短期停留延期的,各地、州(市)、縣公安出入境管理部門的當(dāng)日審核辦結(jié)。
七、如何辦理補換發(fā)護(hù)照手續(xù)
如所持護(hù)照即將過期、或無法延期、加頁需申請換領(lǐng)新護(hù)照,應(yīng)提供原護(hù)照,駐在國合法身份證明或有效居留證件原件。原護(hù)照上填寫的項目如有變動,須在申請表中注明并提供有關(guān)證明。
持因私普通護(hù)照的中國公民,護(hù)照在國外遺失或被竊應(yīng)立即報告中華人民共和國駐所在國使、領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其他機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)貓蠹埖菆舐暶髟o(hù)照作廢,并同時向當(dāng)?shù)鼐炀謭蟀?。申請補發(fā)護(hù)照時,應(yīng)提供具有中國國籍的有關(guān)證明,駐在國合法身份證明或有效居留證件,原護(hù)照遺失或被竊詳情的書面報告,并填寫有關(guān)表格,交三張兩寸免冠正面近照。經(jīng)向原發(fā)照機(jī)關(guān)核實無誤后,有關(guān)使、領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)方予補發(fā)護(hù)照。
持外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照的中國公民在國外遺失或被竊上述護(hù)照,應(yīng)立即將有關(guān)詳情書面報告中華人民共和國駐所在國使、領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)。
八、如何辦理護(hù)照延期手續(xù)
護(hù)照延期手續(xù)應(yīng)在護(hù)照有效期期滿前辦理。在國外辦理因私普通護(hù)照的延期手續(xù)應(yīng)提供護(hù)照原件,駐在國合法身份證明或有效居留等有關(guān)材料。外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照延期需根據(jù)國內(nèi)通知辦理。
以上就是出國留學(xué)行前準(zhǔn)備之護(hù)照申請辦理指南,在出國留學(xué)的時候,學(xué)子們要好好保管好自己的護(hù)照,就像我們的身份證一樣,切不可丟失。