國際一流教育水準(zhǔn)、兩年制的本科課程,曾一度是吸引大批海外學(xué)生赴英留學(xué)的最大賣點(diǎn)。近一年來的英鎊貶值以及相對寬松的簽證政策使得來英國接受高等教育和繼續(xù)教育的海外學(xué)子日益增多。然而,一紙移民控制令的出臺,卻使得英國蓬勃發(fā)展的留學(xué)產(chǎn)業(yè)受到了重創(chuàng)。
聚財(cái)?shù)牧魧W(xué)產(chǎn)業(yè) 受移民政策影響嚴(yán)重
由于英國高教經(jīng)費(fèi)緊張,缺錢的英國大學(xué)紛紛把招收歐盟以外的海外學(xué)生視為彌補(bǔ)巨大財(cái)務(wù)空缺的唯一希望。代表英國大學(xué)校長的“英國大學(xué)”組織(Universities UK,UUK)表示,英國大學(xué)越來越依賴海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)來維系生機(jī)。據(jù)該組織統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代,海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)只占英國大學(xué)收入的5%,但2008~2009學(xué)年度,海外學(xué)生學(xué)費(fèi)占英國大學(xué)收入的10%。
英國政府對每所英國大學(xué)能夠招收的本土學(xué)生和歐盟學(xué)生人數(shù)有一定的規(guī)定,但對招收歐盟以外的海外學(xué)生則沒有人數(shù)限制。這部分國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)比本土生和歐盟學(xué)生的學(xué)費(fèi)要高很多,有時(shí)要高出8倍。在2008~2009學(xué)年度,英國的大學(xué)共招收了251310名歐盟以外的海外學(xué)生,而其中來自中國大陸的留學(xué)生超過任何其他國家,達(dá)到4.9萬人。
更吸引人的是,近幾年英國政府還為海外留學(xué)生提供畢業(yè)后工作(Post-Study-Work,PSW)的簽證,允許歐盟以外的海外留學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后留下來工作兩年。但是,好景不長,所有這一切很快都將成為過眼煙云。
然而,自聯(lián)合政府上臺后,當(dāng)局承諾要把每年進(jìn)入英國的凈移民人數(shù)從“數(shù)以十萬計(jì)”減少到“數(shù)以萬計(jì)”。英國把移民分為以下幾類:一種是到英國進(jìn)行投資的移民;一種是應(yīng)聘到英國工作的人,包括高技術(shù)移民;一種是涉外婚姻的家庭團(tuán)聚;最后就是海外學(xué)生。英國政府已經(jīng)表明,后兩種情形加起來需要承擔(dān)削減總數(shù)的80%。這不可避免地意味著海外留學(xué)生人數(shù)將銳減。
英國政府一再強(qiáng)調(diào)采取有關(guān)限制移民的措施是為了打擊濫用英國移民法的外來移民,在限制海外留學(xué)生方面則主要是針對那些來英就讀語言和其他非學(xué)位課程的學(xué)生。然而,限制移民的政策確實(shí)對英國的留學(xué)產(chǎn)業(yè)造成了巨大的影響。
英國內(nèi)政部移民事務(wù)咨詢委員會說,這(限制移民)可能意味著要把歐盟外的留學(xué)生總流量從16.3萬削減8.7萬人之多,削減幅度超過總數(shù)的一半。據(jù)英國內(nèi)政部統(tǒng)計(jì),大多數(shù)外來移民都是學(xué)生。僅2009年一年,通過計(jì)點(diǎn)式簽證系統(tǒng)發(fā)放的簽證中有三分之二是學(xué)生簽證。
2010年11月23日,英國內(nèi)政大臣特雷莎·梅正式宣布,政府將把2011年非歐盟技術(shù)移民人數(shù)限制在大約4.3萬人,比2009年的數(shù)目減少13%。她同時(shí)宣布,政府有意限制海外學(xué)生來英就讀非學(xué)位課程,在未來只有攻讀本科以上學(xué)位課程的留學(xué)生才能獲得簽證。
英國政府認(rèn)為,很多就讀非學(xué)位課程的學(xué)生到英國后基本上就是去打工掙錢,根本就不上課。更有甚者在簽證到期后便人間蒸發(fā),索性“失蹤”了。而真正符合資格攻讀大學(xué)本科學(xué)位或碩士學(xué)位的留學(xué)生還是受歡迎的,只不過在他們學(xué)成畢業(yè)后必須返回原住國,不能再像以前那樣留下來工作兩年了。
與此同時(shí),英國政府也計(jì)劃取消允許留學(xué)生畢業(yè)后在英國工作的PSW簽證。在經(jīng)過八周的咨詢期后,有關(guān)政策改變將在2011年1月31日正式宣布。
東升移民專家解讀:
投資移民不受新政影響 暢享快速、便捷遞案通道
英國政府一紙限制移民數(shù)量的政令,讓很多移民申請人提心吊膽,很多高技術(shù)移民的“英倫夢”也隨之破碎。然而,從英國政府的態(tài)度來看,他們一直強(qiáng)調(diào)本次控制移民主要是針對“家庭團(tuán)聚移民和海外學(xué)生移民”,這兩類移民需要承擔(dān)整個(gè)移民削減數(shù)量的80%。
從目前的狀況來看,投資移民并不在控制范圍之內(nèi),相反,英國政府對于投資移民申請人的要求非常寬松,不限學(xué)歷、不限語言能力、不限職業(yè) 、不限資產(chǎn)來源、無管理經(jīng)驗(yàn)要求——幾乎是一路綠燈。
申請人只需要具備至少200萬英鎊以上的資產(chǎn),并向英國投資105萬英鎊購買債券或者直接投資19萬英鎊即可獲得移民資格。
在申辦移民的過程中,申請周期過長一直是困擾很多申請人的一大問題,然而投資移民英國則特別快,最短僅需半年即可獲簽,且申請資料簡單,程序便捷。
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