南方日報報道 從新近宣布的2012年年度移民計劃來看,加拿大對技術(shù)移民,尤其是高素質(zhì)的人才的態(tài)度發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變。這些調(diào)整都明顯傳遞出一個信號:加拿大聯(lián)邦政府開始搶高端人才了。
近日,加拿大聯(lián)邦移民局發(fā)布了2011年年度移民報告,并公布了2012年加拿大的移民計劃。其聯(lián)邦移民部長康尼在報告中表示,2012年加拿大準(zhǔn)備接受24萬至26.5萬名新移民,數(shù)量與2011年度相近。過去幾年中,加拿大每年平均接納的新移民約為25.4萬人。
值得注意的是,康尼此次一口氣推出了幾條新政,“調(diào)結(jié)構(gòu)”的指向非常明確。首先,康尼增加了1萬個聯(lián)邦技術(shù)移民的名額。同時,其暗示移民部正準(zhǔn)備修改技術(shù)移民計分辦法,“減少對工作經(jīng)驗的分?jǐn)?shù)和加重語言、年齡的計分”。這意味著,以加拿大開始加強吸納那些能快速融入并對加拿大有貢獻的移民。第二,加拿大表示將通過“聯(lián)邦技術(shù)勞工計劃”,每年容許最多1000名在加拿大深造的外籍博士生申請加拿大的永久居民身份,這個“博士類移民”也是2012年的一個全新設(shè)置。根據(jù)該計劃,自2011年11月5日開始,只要在加拿大攻讀博士學(xué)位并已完成其中兩年課程的學(xué)生,即可以提出聯(lián)邦技術(shù)移民的申請;最近剛?cè)〉眉幽么蟛┦繉W(xué)位的人士,只要畢業(yè)沒有超過一年,仍可以依據(jù)新辦法提出申請。第三,2012年加國將繼續(xù)增加“加拿大經(jīng)驗類移民”,由2011年的6500名增加至2012年的7000名左右,這將是增設(shè)該類型以來的最高數(shù)目。這個通道專門接納國際學(xué)生及擁有高技術(shù)的外國臨時工作人士。
不僅如此,康尼還特別指出,博士畢業(yè)生在經(jīng)濟發(fā)展中扮演了獨特的角色,比如帶動科研、教育創(chuàng)新等等,而這正是加拿大所需要的。他強調(diào),加拿大在博士學(xué)生的比例上落后于美國及經(jīng)濟合作發(fā)展組織其他國家的平均水平,新辦法有助于吸引國際頂尖人才到加拿大就讀博士,能在畢業(yè)后對加拿大經(jīng)濟作出貢獻。
回顧近兩年的移民政策,加拿大對技術(shù)移民的態(tài)度并不太友好,2010年加拿大突然宣布技術(shù)移民縮小優(yōu)先職業(yè)類別,并提高語言成績要求,這讓不少人的移民計劃受阻。而從新近宣布的2012年年度移民計劃來看,其對技術(shù)移民,尤其是高素質(zhì)的人才的態(tài)度發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變。這些調(diào)整都明顯傳遞出一個信號:加拿大聯(lián)邦政府開始搶高端人才了。
其實,食髓知味應(yīng)該是新政出臺的最大原因。根據(jù)加拿大移民局對聯(lián)邦技術(shù)移民項目的評估報告,89%的聯(lián)邦技術(shù)移民在登陸加國后都找到了工作或者創(chuàng)業(yè)成功,而且調(diào)查中95%的技術(shù)移民都表示聯(lián)邦技術(shù)移民項目達(dá)到甚至超過了他們所預(yù)期的結(jié)果。
此外,投資移民并不如預(yù)想的那樣美好也是導(dǎo)致加拿大聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)向高端人才的原因之一。加拿大聯(lián)邦政府發(fā)現(xiàn),多數(shù)投資移民到加拿大后一不工作,二少納稅,卻享受著當(dāng)?shù)貎?yōu)厚的福利,對加拿大的貢獻并沒有那么大。而且,這幫人住豪宅所繳納的高額地稅被地方政府收走,聯(lián)邦政府一分錢也拿不到。