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新聞晨報(bào)報(bào)道 日本繼去年推出“30萬留學(xué)生接收計(jì)劃”后，又在近期召開的政府高端人才接收推進(jìn)會(huì)議上有所動(dòng)作。據(jù)悉，題為“針對(duì)外國(guó)人高級(jí)人才積分制的優(yōu)惠制度基本框架方案”已經(jīng)遞交政府，日本法務(wù)省將于10月份公告改正方案，今年年底或?qū)?shí)施諸項(xiàng)優(yōu)惠措施。

日本即將出臺(tái)“有關(guān)優(yōu)秀海外高級(jí)人才積分制”

據(jù)移民專家介紹，經(jīng)過3個(gè)多月的討論，日本政府針對(duì)有專業(yè)技術(shù)和知識(shí)的外國(guó)人（簡(jiǎn)稱：外國(guó)人高級(jí)人才）為對(duì)象，即將出臺(tái)“有關(guān)優(yōu)秀海外高級(jí)人才積分制”的新政策。這是日本政府為了新的成長(zhǎng)戰(zhàn)略，而提出的“吸引優(yōu)秀的海外高級(jí)人才”的方針。今后，外國(guó)人高級(jí)人才及其配偶等親屬和家務(wù)傭人可以一同來日，并且緩和配偶的工作限制等。

根據(jù)“針對(duì)外國(guó)人高級(jí)人才積分制的優(yōu)惠制度基本框架方案”,現(xiàn)行的出入國(guó)管理法認(rèn)可的在留資格，如人文知識(shí)、國(guó)際業(yè)務(wù)、投資。經(jīng)營(yíng)、法律。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、醫(yī)療、研究等專業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)人，在其自身學(xué)歷、職歷、年收等達(dá)到積分制標(biāo)準(zhǔn)的，將按照“外國(guó)人高級(jí)人才”來對(duì)待，并給予優(yōu)惠待遇。即使超出在留資格的活動(dòng)也給予準(zhǔn)許，并且將現(xiàn)行的在留資格由3年延長(zhǎng)至5年。

申請(qǐng)者年薪、學(xué)歷等要求

據(jù)介紹，針對(duì)海外高級(jí)人才積分制的優(yōu)惠制度基本框架方案的主要內(nèi)容包括：高級(jí)人才對(duì)象為從事學(xué)術(shù)研究、高級(jí)專門技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的外國(guó)人。

年薪：目前在日本就職的外國(guó)人高級(jí)人才的年薪，大多在300萬日元至400萬日元，而《日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法》第14條規(guī)定的高級(jí)人才的年薪基準(zhǔn)是1075萬日元，外國(guó)人高級(jí)人才的年薪與之相比低的太多。

學(xué)歷：在日本并不是以學(xué)歷來評(píng)價(jià)人的，而是以其所做的工作內(nèi)容對(duì)其作出綜合評(píng)價(jià)，特別是一些綜合職場(chǎng)，博士、碩士人才比學(xué)士人才更加活躍，但雇傭的需求卻并不多，對(duì)博士、碩士、學(xué)士的積分制分配，應(yīng)與日本的勞動(dòng)現(xiàn)狀相結(jié)合。

職歷：工作3年以上經(jīng)驗(yàn)的人，可以給予評(píng)價(jià)；有關(guān)高級(jí)專門技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的外國(guó)人，必須要有相應(yīng)的職歷。

研究成果等：達(dá)到積分制標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人，將緩和入國(guó)、在留條件標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)分析，日本此次改革是仿效英國(guó)等西方國(guó)家吸納人才的做法，導(dǎo)入“積分制”。如英國(guó)的具體做法是，在引入世界優(yōu)秀技術(shù)人才審核時(shí)，根據(jù)人才的年齡、學(xué)歷、收入、在英國(guó)的經(jīng)歷、英語能力還有資金等方面進(jìn)行判斷，配以不同的點(diǎn)數(shù)。如申請(qǐng)者學(xué)歷為本科獲得學(xué)士學(xué)位，那么可得到30個(gè)點(diǎn)，學(xué)歷最高檔博士學(xué)位獲得者在這項(xiàng)上可得到最高50個(gè)積分點(diǎn)數(shù)。根據(jù)英國(guó)高端技術(shù)人才接收規(guī)定，符合引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)需獲得75個(gè)積分點(diǎn)以上方可作為人才引進(jìn)。

外國(guó)高級(jí)人才在留期間最長(zhǎng)5年

外國(guó)人高級(jí)人才在留資格的在留期間，最長(zhǎng)5年。申請(qǐng)永住權(quán)時(shí)，原則上必需10年的在日生活期間，將縮短至5年。親屬、家務(wù)傭人可以一同來日，配偶者允許在日就勞，該法案將在今年內(nèi)實(shí)施?！胺e分制”,不只限于入國(guó)時(shí)，在留期間更新、在留資格變更時(shí)也都賦與“積分”,按照“積分制”,留學(xué)生等經(jīng)過自身努力，也可以在留學(xué)期間獲得日本的永住權(quán)資格。作為戰(zhàn)略性引進(jìn)外國(guó)人高級(jí)人才的范圍，主要以生活科學(xué)、情報(bào)通訊、環(huán)境、納米技術(shù)材料、能源、制造技術(shù)、社會(huì)基盤、生物工藝這八大領(lǐng)域的研究學(xué)者或者技術(shù)人員為主。

此改革將推熱日本留學(xué)

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年中旬，在日外國(guó)人近210萬人。眾所周知，在此之前日本的移民政策是很嚴(yán)格的，如今這一政策的頒布不得不說是一大福音。這一政策的頒布，給大量有意愿而缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力的留學(xué)生帶來很多便利。今后日本在積極接收留學(xué)生的同時(shí)，將把幫助留學(xué)生在日就業(yè)作為接收高端人才的核心。日本將參照英國(guó)等國(guó)的做法，大力吸納世界高端優(yōu)秀人才。具體構(gòu)想是，留學(xué)生不僅在進(jìn)入日本時(shí)，更在“在留資格”變更時(shí)都不同程度地獲取一定的“點(diǎn)數(shù)”積分，為進(jìn)入日本“累積點(diǎn)數(shù)”，將會(huì)使學(xué)生選擇日本留學(xué)的目的發(fā)生變化。根據(jù)日本法律規(guī)定，一個(gè)外國(guó)人要在日本取得所謂永住權(quán)（相當(dāng)于綠卡），通常需要花費(fèi)10年的時(shí)間。如果“積分制”能夠順利導(dǎo)入，那么這一針對(duì)優(yōu)秀人才的所謂獲取永住權(quán)的時(shí)間有望縮短至5年。