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　　中新網(wǎng)10月12日電 據(jù)美國《星島日報(bào)》報(bào)道，由于現(xiàn)有法規(guī)及不合理的移民(微博)系統(tǒng)規(guī)定，美國特殊人才申請綠卡的時間在不斷延長，根據(jù)近日兩大研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告顯示，目前中國的特殊人才申請最長等待時間為20年，而印度移民的最長時間甚至為70年，專家指出，這造成嚴(yán)重的人才流失，不利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。

　　總部設(shè)立在維珍尼亞的全美政治研究基金會(NFAP)首次針對特殊人才申請公民的排隊(duì)時間進(jìn)行研究，根據(jù)美國公民和移民事務(wù)局和州立政府部門的官方數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也是首次將研究種類，按照所屬原有國籍和護(hù)照申請種類來劃分的。

　　特殊人才申請批準(zhǔn)的綠卡，每年只有14萬的名額，目前申請國家人數(shù)以印度和中國為首。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，目前印度申請者最多需要等待70年，而來自中國的大學(xué)研究生以上類別(E-B3)則可能登上20年。據(jù)眼下的移民法規(guī)定，無論教育程度，專業(yè)水平，或申請人數(shù)多少，限制每個國家僅有7%可以獲得批準(zhǔn)。拿印度舉例，每年申請?zhí)厥馊瞬啪G卡的人數(shù)達(dá)到21萬，平均被批準(zhǔn)的E-B3僅為不到3000人。

　　報(bào)告指出，目前美國各大院校的科學(xué)，科技，工程，數(shù)學(xué)等高技術(shù)含量專業(yè)，平均一半到三分之二的研究生以上學(xué)歷學(xué)生，都是來自于外國。在現(xiàn)有移民法律的規(guī)定下，限制著這些人才的綠卡申請，讓美國學(xué)校培養(yǎng)起來的人才，被迫外流，嚴(yán)重影響著美國人才市場的競爭實(shí)力。

　　NFAP負(fù)責(zé)人安德森(Stuart Anderson)表示，無法通過給予這些優(yōu)秀的專業(yè)技能學(xué)生合法的身分，意味著他們不得不去其他國家的國際公司就業(yè)，將人才拱手讓人，也就意味著將更多的工作推出美國。而給予這些優(yōu)秀個人一個合法居留的身份，是挽留人才的最好方式。他認(rèn)為更改國家名額限制是解決方法之一，例如印度就可能從70年的等待時間減少至12年，相反國會如果繼續(xù)爭斗不推出具體改良舉措，只會讓美國的公司經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路雪上加霜。

　　此份研究報(bào)告一經(jīng)推出，就被立法官員，學(xué)者，移民社區(qū)組織和機(jī)構(gòu)的代表大量引述及轉(zhuǎn)載，希望在白宮眾議院司法委員會就如何保留特殊技能外國人才進(jìn)行的辯論上，有所影響。