人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道 “請(qǐng)問(wèn)卡米洛·何塞·塞拉是為何人?有何代表作?卡斯蒂利亞王國(guó)于何時(shí)同阿拉貢王國(guó)合并?請(qǐng)用西班牙語(yǔ)作答?!?/p>
如果您無(wú)法回答,實(shí)屬正常,但西班牙國(guó)籍恐怕將與您無(wú)緣。西班牙媒體近期指出,西班牙入籍考試漸趨嚴(yán)格,不少考題已脫離日??谡Z(yǔ)范圍,日趨專業(yè)。旅西華人入籍,變得愈發(fā)困難。
華人入籍不易
統(tǒng)計(jì)顯示,西班牙國(guó)內(nèi)迄今已有旅西華人16萬(wàn),其中多有可申請(qǐng)入籍者。根據(jù)相關(guān)政策,外籍移民(微博)在西班牙合法居住滿10年,即可參加考試,申請(qǐng)入籍。然而原本僅需面試的入籍考試近期卻增加筆試一項(xiàng),內(nèi)容涉及西班牙歷史、地理、文學(xué)等方面,要求答題者掌握大量專業(yè)知識(shí)與詞匯,令旅西華人叫苦不迭。
不惟考試,涉外婚姻審查亦趨向嚴(yán)格。法律規(guī)定,移民配偶若為西班牙國(guó)籍,合法居住一年后便能提出入籍申請(qǐng)。規(guī)則至今未變,但檢查力度加強(qiáng)。在巴塞羅那,華人同西班牙人結(jié)合,要提供未婚、合法居留等種種證明,并需接受當(dāng)?shù)孛袷戮侄喾{(diào)查,耗時(shí)費(fèi)力后方可登記成婚。
即便您通過(guò)考試抑或順利結(jié)婚,要獲取西班牙國(guó)籍仍不容易。因?yàn)閾?jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,移民申請(qǐng)入籍人數(shù)不少,需排隊(duì)拿號(hào),但政府每日僅發(fā)放號(hào)牌20個(gè)。
上述現(xiàn)象自2009年起便不斷增多。西班牙政府雖未對(duì)移民法作出較大變動(dòng),卻在執(zhí)行中設(shè)置重重障礙。世人皆知,入籍政策實(shí)際上已然收緊。只是,為何如此?
福利就業(yè)壓力大
西班牙生育率低,人口老齡化程度較高。歐盟相關(guān)報(bào)告指出,到2060年,西班牙80歲及以上老齡人口將占總數(shù)的14.2%,居歐盟各國(guó)之首。政府因而施行寬松政策,吸引移民入籍,從而補(bǔ)充勞動(dòng)力,平衡人口年齡結(jié)構(gòu)。
可惜好景不長(zhǎng)。西班牙受金融危機(jī)打擊甚重,近年又增債務(wù)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局今年數(shù)據(jù)顯示,西班牙青年失業(yè)率高達(dá)47%。此時(shí)入籍華人如若增多,無(wú)疑將擠壓西班牙本地人就業(yè)空間。
另外,入籍華人同本國(guó)人一樣,在繳納社會(huì)保險(xiǎn)后均享有免費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)救濟(jì)金、退休養(yǎng)老金等高額福利待遇。金融危機(jī)之下,政府財(cái)政空虛,無(wú)力負(fù)擔(dān)。8月19日,西班牙再次公布新一輪財(cái)政緊縮計(jì)劃,削減包括藥品開銷在內(nèi)的50億歐元政府支出。本國(guó)人福利尚難以維系,遑論引華人入籍,瓜分福利“蛋糕”。
“居留”還是“入籍”
對(duì)如今旅西華人而言,應(yīng)該選擇中國(guó)還是西班牙,“居留”還是“入籍”?
加入西班牙國(guó)籍,能享受當(dāng)?shù)馗@?,到英美等?guó)可落地簽證,同時(shí)方便子女留學(xué)。但其劣勢(shì)亦十分明顯:入籍華人每次回中國(guó)均需辦理簽證,手續(xù)繁瑣且不能長(zhǎng)住,在中國(guó)買房、經(jīng)商時(shí)也會(huì)受到一定限制。既如此,該如何選擇?
旅西華人中經(jīng)商者居多。西班牙全國(guó)雇傭業(yè)主協(xié)會(huì)調(diào)查顯示,旅西華人里持有老板居留身份者最多,是商業(yè)活動(dòng)最活躍的移民群體。而西班牙華文媒體同時(shí)指出,旅西華商現(xiàn)今有50%以上處于不盈利狀態(tài)。面對(duì)西班牙緊縮的移民政策和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的中國(guó),越來(lái)越多的旅西華人發(fā)現(xiàn),同祖(籍)國(guó)商貿(mào)往來(lái)日益頻繁,保留中國(guó)國(guó)籍、獲取西班牙合法居留權(quán),似乎也不失為一良策。