據(jù)英國《英中時報》報道,一份新的調(diào)查報告再次質(zhì)疑英邊境署(UKBA)對移民法規(guī)的執(zhí)行能力,要求移民政策改革的聲浪再起。
這份來自下議院公共開支委員會(Commons Pulic Accounts Committee)的報告認(rèn)為,邊境署對跨國企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)動而發(fā)放的工作簽證缺乏有效監(jiān)管,致使總計有18萬以上來英工作的移民逾期不歸并未被察覺。
報告還特別指出了公司內(nèi)調(diào)簽證(ICT)存在漏洞。目前聯(lián)合政府對非歐盟技術(shù)移民實(shí)施工簽配額制度,其中通過“公司內(nèi)部調(diào)動的方式”來英不受配額的限制。按照新的移民法規(guī),英國公司可以引入年薪高于24000鎊的外國人才為其工作。
然而報告認(rèn)為,事實(shí)上很難確定這些通過“公司內(nèi)部調(diào)動”來英人士的實(shí)際工資,這使得雇主有機(jī)會利用這一漏洞從國外引進(jìn)低薪人士,從而使擁有同等技能的英本國人失去工作機(jī)會。同時,邊境署對這些人在簽證到期后是否已經(jīng)離境知之甚少,缺乏有效信息讓邊境署對移民法規(guī)的執(zhí)行力大打折扣。
對此,英政府移民事務(wù)部長格林(Damian Green)回應(yīng)稱,“這個報告突顯了大幅改革移民政策體系的必要性。監(jiān)管和執(zhí)行應(yīng)成為政府所推出的新移民政策的基石,我們將吊銷那些違反政策的雇主的擔(dān)保執(zhí)照,并正在努力讓那些非法移民感到滯留在英國會變得更難?!?/P>
公共開支委員會的負(fù)責(zé)人霍奇(Margaret Hodge)批評道,“邊境署目前估計英境內(nèi)約有18萬非法滯留的移民,但他們沒能得到確切的數(shù)據(jù),也沒有對雇主加強(qiáng)監(jiān)管,使雇主們履行他們應(yīng)盡的責(zé)任?!彼f,“僅有五分之一申請了擔(dān)保執(zhí)照的雇主被走訪調(diào)查過?!?/P>
支持收緊移民政策的智囊機(jī)構(gòu)“移民觀察”的負(fù)責(zé)人格林爵士(Sir Andrew Green)認(rèn)為:“整體政策體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的根本原因在于面簽的審核方式變得不在必要,申請簽證的人只要在表格里劃幾個勾就行了?!?/P>
另據(jù)英國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,近8年來約有175萬海外人士移居英國,是英國人口增長的第一來源。其中,華人人口的增長速度最快,到2009年在英國生活的華人已達(dá)到452000人,與2001年相比幾乎翻了一番。
此外,《每日郵報》還引據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,指平均每天有915個移民能獲得工作機(jī)會,是英本土人的四倍多。