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　　9月28日，由中華海外聯(lián)誼會與歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會舉辦的海外高層次人才與國家發(fā)展戰(zhàn)略研討會在北京召開，150多位海內(nèi)外知名人士、專家學(xué)者踴躍發(fā)言，為加快引進海外高層次人才、吸引留學(xué)人員歸國參與祖國建設(shè)，建言獻策。

　　海外人才歸國數(shù)量年增逾30%

　　全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中華海外聯(lián)誼會會長杜青林出席論壇并發(fā)表了題為《時代呼喚人才 人才造就偉業(yè)》的主旨演講。杜青林表示，當(dāng)前，我國廣泛參與經(jīng)濟全球化、擴大對外開放，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境；著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要契機；大力建設(shè)創(chuàng)新型國家、不斷提高自主創(chuàng)新能力，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建了廣闊舞臺；積極參與國際人才競爭、實施人才強國戰(zhàn)略，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了特殊政策。

　　近年來，國家有關(guān)部門相繼制定出臺了“長江學(xué)者獎勵計劃”、“百人計劃”、“國家杰出青年科學(xué)基金”等一系列人才項目，2010年國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，再次強調(diào)要開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。在一系列國家政策的刺激下，中國引進人才取得了突破性進展。

　　全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼說，新的人才歸國潮正在形成，年增長率達30%以上，僅去年回國的留學(xué)人員就達到10萬人。

　　“為了更好地借助在世界各地的高層次、高水平人才，我們創(chuàng)新人才理念，改進用人方式、探索多種形式吸引世界優(yōu)秀人才到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！比f鋼說。

　　數(shù)據(jù)顯示，近50年來，我國出國留學(xué)人員總數(shù)超過160萬人，回國人員總數(shù)已達49.74萬人，許多人學(xué)成歸國，成為我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的中堅力量。據(jù)初步統(tǒng)計，留學(xué)回國人員已占國家重點項目學(xué)科帶頭人的72%，兩院院士的80.5%。2006年自然科學(xué)獎的67%、科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎的40%、科技進步獎的30%的第一完成人均為留學(xué)回國人員。同時，中國政府重視外國留學(xué)生的培養(yǎng)，累計接受來華留學(xué)人員169萬人次。

　　不過，萬鋼亦表示，與發(fā)達國家相比，我國在人才競爭中仍處于不利狀態(tài)，人才流失現(xiàn)象仍然比較突出。

　　后金融危機時代的機遇

　　美國猶他州新世紀(jì)集團總裁、中國旅美科技協(xié)會總會副會長蔣為民提出，后金融危機時代，中國國家人才發(fā)展也面臨著許多機遇。“后金融危機時代，中國國際影響力的提升正為中國吸引人才創(chuàng)造有利條件?！彼f。

　　他分析說，一方面，全球化的金融危機使得國外很多人才正面臨發(fā)展的困境，國外一些知名企業(yè)紛紛裁員，發(fā)達國家和地區(qū)的一些專業(yè)人員有可能流向受金融危機影響較小的國家和地區(qū)。另一方面，中國國內(nèi)人才發(fā)展環(huán)境大大改善，經(jīng)濟仍保持快速增長，社會穩(wěn)定，能夠為人才提供廣闊的事業(yè)發(fā)展空間。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，僅2008年就有5萬多名海外專業(yè)人員登記到中國謀職。

　　此外，中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為高層次人才提供了廣闊發(fā)展空間。

　　多項建議吸引人才歸國

　　關(guān)于如何更好地吸引海外人才回國創(chuàng)業(yè)，與會者也紛紛提出各項建議。

　　澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授余艾冰建議，應(yīng)當(dāng)參照國際經(jīng)驗，設(shè)立“中國國家研究員（China Fellowship）”基金。他提出，我們現(xiàn)在的科技人才培養(yǎng)和使用體制缺乏靈活性，該基金的目的是提供短期或長期“國家研究員計劃”職位，從而建立新的培養(yǎng)和吸引國內(nèi)外各級科研人才在華工作的機制和品牌，以完善現(xiàn)有培養(yǎng)和吸引科研人才的體制。這個基金所提供的職位可以從博士后到教授級別，甚至是國際級的科研大師。

　　美國紐約大學(xué)東亞研究系主任、北大長江學(xué)者講座教授張旭東建議，在適當(dāng)?shù)臅r候，擴大“千人計劃”的學(xué)科范圍，把社會科學(xué)和人文科學(xué)包括進來，以提高國內(nèi)文科的國際競爭力和高端人才培養(yǎng)能力。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、海聯(lián)會副會長李家杰則表示，應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)設(shè)立獎學(xué)金和科研基金?！罢畱?yīng)借鑒其它國家地區(qū)的做法和成功經(jīng)驗，制定一套適合國情的政策，允許各省市采取靈活措施，鼓勵商界和企業(yè)界捐助教學(xué)和科研?！崩罴医苷f。

　　美國哈佛大學(xué)商學(xué)院副教授金李建議，應(yīng)建立符合中國特色，與國際接軌，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高層次管理人才培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)一批了解國際商務(wù)的游戲規(guī)則，熟悉國際商業(yè)的慣例，并且能夠用國際通行的交易和交往規(guī)則和別人打交道的人才，更有效地指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展。

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