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本文選自《啟德教育官方博客》的博客，點(diǎn)擊查看博客原文

　　年末英國(guó)內(nèi)政部針對(duì)國(guó)際學(xué)生，特別是非歐盟學(xué)生出臺(tái)的九項(xiàng)議案引起了巨大的反響，對(duì)于此議案的解讀一直是眾說(shuō)紛紜，各說(shuō)各家理，口耳相傳甚至是以訛傳訛的解讀無(wú)形中給有計(jì)劃出國(guó)，以及已經(jīng)在辦里出國(guó)留學(xué)手續(xù)的同學(xué)早成了很多不必要的恐慌。

　　在對(duì)提案進(jìn)行了仔細(xì)的閱讀和詳細(xì)的了解后，本著尊重事實(shí)，客觀(guān)分析的原則，結(jié)合我對(duì)新政的理解把新舊政策做一次細(xì)致的對(duì)比，并作出我的分析，希望對(duì)正在迷茫中的同學(xué)們有一定的幫助，也歡迎還存在疑問(wèn)和有不同意見(jiàn)的同學(xué)相互交流。

　　1.普通學(xué)生簽證入境英國(guó)就讀的最低級(jí)別課程及課程提供機(jī)構(gòu)：新草案將現(xiàn)行政策中“任何機(jī)構(gòu)都可以提供NQF4&5級(jí)以上課程”升級(jí)成了“僅高度信任名單上的機(jī)構(gòu)可以提供NQF3&4&5級(jí)別的課程”。

　　解讀：首先這個(gè)提案是針對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)提出了更高的要求，和學(xué)生簽證申請(qǐng)者沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。NQF(National Qualifi cation Framwork)“國(guó)家資格證書(shū)框架”所規(guī)定的3&4&5級(jí)課程相對(duì)應(yīng)的就是A-level，本科預(yù)科和高等教育證書(shū)課程。能提供這些課程的既包括公立的學(xué)院/大學(xué)，也包括私人教育機(jī)構(gòu)。由于私人教育機(jī)構(gòu)一直是學(xué)生簽證打黑工&非法移民問(wèn)題的主要渠道和重災(zāi)區(qū)，本次出臺(tái)的議案很明顯的表現(xiàn)出了對(duì)他們的不信任，要求他們確保來(lái)到英國(guó)的學(xué)生確實(shí)是在上學(xué)，而不是打工。

　　本項(xiàng)預(yù)案理論上對(duì)我們學(xué)生沒(méi)有影響，只要選擇可靠的中學(xué)提供A-level課程，或者是英國(guó)大學(xué)開(kāi)設(shè)的預(yù)科課程，就完全可以避免受到影響。

　　2.非語(yǔ)言課程語(yǔ)言最低要求：新草案用“所有學(xué)生都要參加SELT(雅思/托福)測(cè)試并達(dá)到B2水平(雅思5.5-6.5)替代原草案中“NQF3&4&5需達(dá)到B1(雅思4.0)，預(yù)科及學(xué)位課程通過(guò)學(xué)校內(nèi)部測(cè)試代替雅思測(cè)試”。本條提案對(duì)學(xué)生語(yǔ)言水平提出了明確且更高的要求，限制了一些語(yǔ)言測(cè)試成績(jī)不理想，或者是通過(guò)學(xué)校內(nèi)部測(cè)試直接赴英國(guó)讀預(yù)科或者本科課程的可能性。

　　本項(xiàng)預(yù)案對(duì)我們的學(xué)生影響深遠(yuǎn)，由于B2水平大致相當(dāng)于雅思5.5-6.5，而本科預(yù)科課程要求一般就是雅思5-5.5，本科要求雅思6，碩士要求雅思6.5，移民局不太可能要求學(xué)生在赴英之前必須達(dá)到5.5以上水平，所以可行的方案肯定是所有的學(xué)生都要硬性參加雅思測(cè)試，并且要達(dá)到5.0以上的成績(jī)才能用General Student(普通學(xué)生)簽證赴英讀書(shū)(包括pre-sessional學(xué)期前語(yǔ)言預(yù)備課程)，否則的話(huà)只能用Student Visitor(訪(fǎng)問(wèn)學(xué)生)簽證。兩種簽證的區(qū)別和深層次的目的我下面我會(huì)接著分析。

　　General Student (普通學(xué)生)  Vs     Student Visitor(訪(fǎng)問(wèn)學(xué)生)   　

　　3. 普通學(xué)生簽證申請(qǐng)語(yǔ)言課程英文要求：新政用教育機(jī)構(gòu)提供的純語(yǔ)言課程水平不低于C1(雅思6.5+)及學(xué)生至少要達(dá)到B2(雅思5.5-6.5)，替代了原政策最低語(yǔ)言課程水平B2(4.0-5.0)，不需要參加雅思測(cè)試的條款。

　　解讀：本條提按深層次的原因是內(nèi)政部通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)通過(guò)學(xué)生簽證進(jìn)入英國(guó)卻目的在于打工，不上學(xué)或者少上學(xué)的學(xué)生都是在就讀語(yǔ)言課程，一方面由于入學(xué)門(mén)檻低(不需要任何語(yǔ)言成績(jī))，另一方面語(yǔ)言學(xué)校收費(fèi)低，管理不嚴(yán)格，為了保證留學(xué)生不和本國(guó)公民爭(zhēng)奪工作機(jī)會(huì)所作出的應(yīng)對(duì)方案。

　　此預(yù)案可以說(shuō)是徹底堵死了在合法情況下通過(guò)學(xué)生簽證進(jìn)入英國(guó)施打工之實(shí)部分申請(qǐng)者，同時(shí)對(duì)于使用普通學(xué)生簽證(簽證簡(jiǎn)單/可打工)的學(xué)生的語(yǔ)言水平(B2)和學(xué)?？梢蕴峁┑淖畹驼n程水平(C1)提出了明確的要求。移民局認(rèn)為低層次的語(yǔ)言課程申請(qǐng)者完全可以在本國(guó)完成，高層次語(yǔ)言課程(雅思6.5+)再到英國(guó)學(xué)習(xí)。

　　需要注意的一點(diǎn)是為了不流失低端語(yǔ)言課程市場(chǎng)，英國(guó)從新定義了Student Visitor(訪(fǎng)問(wèn)學(xué)生)簽證，要求無(wú)任何語(yǔ)言成績(jī)/就讀課程低的學(xué)生按照“訪(fǎng)問(wèn)簽證”類(lèi)型準(zhǔn)備簽證材料，不能在英國(guó)打工，并且課程結(jié)束后必須回原住國(guó)重新申請(qǐng)簽證。

　　4.續(xù)簽：要求普通學(xué)生簽證持有者在完成學(xué)業(yè)后必須回國(guó)重新申請(qǐng)簽證，并證明學(xué)習(xí)更高水平課程的意愿。

　　解讀：英國(guó)簽證長(zhǎng)度一般和通知書(shū)上課程長(zhǎng)度一致，比如本科學(xué)位課程三年，簽證也是三年，以往普通學(xué)生簽證都可以在學(xué)期結(jié)束后在英國(guó)直接續(xù)簽。內(nèi)政部此提案的深層目的是為了避免簽證申請(qǐng)者在申請(qǐng)下一階段不成功的情況下非法繼續(xù)留在英國(guó)，或者通過(guò)不停上訴等手段達(dá)到不離開(kāi)英國(guó)的目的。

　　總的說(shuō)來(lái)這條提按對(duì)真正希望到英國(guó)好好學(xué)習(xí)的學(xué)生沒(méi)有什么影響，同時(shí)持普通學(xué)生簽證的學(xué)生就讀學(xué)位課程回國(guó)續(xù)簽前肯定已經(jīng)接收到新大學(xué)的offer，所以在學(xué)術(shù)成績(jī)方面不應(yīng)該會(huì)有太大問(wèn)題，唯一需要注意的就是資金和在英國(guó)守法學(xué)習(xí)，一般內(nèi)政部不會(huì)拒絕繼續(xù)學(xué)位教育的申請(qǐng)者。

　　5. 取消psw簽證：本條提案對(duì)我們希望到英國(guó)讀碩士的學(xué)生打擊最大的一條，因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行條例，在英國(guó)本科/碩士學(xué)畢業(yè)生都可以獲得兩年“free access to labor market”，注意現(xiàn)行的psw并不是tier2工作簽證，持有者并不自動(dòng)獲得“work permit”(工作許可)，所以大部分選擇在畢業(yè)后留在英國(guó)的留學(xué)生在兩年psw簽證結(jié)束后也不得不面臨重新找雇主出證明+申請(qǐng)work permit+轉(zhuǎn)換工錢(qián)這一套復(fù)雜的手續(xù)，由于英國(guó)對(duì)雇用外國(guó)人的雇主要求很高，手續(xù)繁瑣且名額十分有限，申請(qǐng)有一定難度。當(dāng)然我們也不排除有一部分很出色的學(xué)生在英國(guó)一次找到很滿(mǎn)意的雇主提供可以辦work permit的工作機(jī)會(huì)，這部分畢業(yè)生按照新的提案仍然可以留英工作。

　　由于在英國(guó)真的可以轉(zhuǎn)工簽并且準(zhǔn)備長(zhǎng)期留在英國(guó)生活的學(xué)生是很少數(shù)，并且由于兩年前5年工簽過(guò)后直接轉(zhuǎn)換PR(永久居留權(quán))的法案已經(jīng)取消，我們只能說(shuō)，通過(guò)留學(xué)——工作——進(jìn)而實(shí)現(xiàn)永久居留甚至入籍的道路也相當(dāng)不平坦，因?yàn)橛?guó)本身就不是一個(gè)移民國(guó)家。但是我們?nèi)匀灰獮橹袊?guó)學(xué)生鳴不平，因?yàn)樗麄兪チ艘粋€(gè)簡(jiǎn)單的在學(xué)習(xí)后進(jìn)一步接觸英國(guó)社會(huì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也失去了通過(guò)打工而為自己/家庭減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會(huì)，此項(xiàng)提案對(duì)他們來(lái)說(shuō)還是有相當(dāng)影響的。退一步來(lái)說(shuō)，畢業(yè)后在英國(guó)打兩年工，這期間還要支付自己的住宿&生活費(fèi)，按現(xiàn)在6鎊左右每小時(shí)的工資水平，兩年后真的能攢下多少錢(qián)呢。所以多數(shù)學(xué)生不愿意浪費(fèi)兩年的青春做和自己本專(zhuān)業(yè)不相關(guān)的工作，轉(zhuǎn)而回國(guó)開(kāi)始自己的事業(yè)。

　　考慮到英國(guó)的政策都會(huì)有一定的連續(xù)性，我們也不希望psw簽證簡(jiǎn)單的被完全取消，內(nèi)政部改革psw的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)或者期限的可能性依然存在，這些就需要看新政策出臺(tái)后如何界定了。

　　6. 打工：新政提案在沒(méi)有提及打工時(shí)間限制的情況下對(duì)打工的地點(diǎn)作出了新的定義，要求學(xué)生周一到周五只能從事“on campus"(校內(nèi)工作)，這一些列提按的目的其實(shí)一脈相承，就是限制留學(xué)生打工者和英國(guó)本國(guó)公民爭(zhēng)奪工作機(jī)會(huì)，實(shí)際上這就是改革提案的最終目的。

　　說(shuō)到這里，我這個(gè)有多年英國(guó)生活經(jīng)驗(yàn)的老留學(xué)生不僅要為我們的同學(xué)打抱不平：我們留學(xué)生到國(guó)外后大多數(shù)從事快餐店。售貨員等最基礎(chǔ)的工作，而且經(jīng)常是起早貪黑，我們辛勤的工作，換來(lái)的只是維持自己學(xué)生生活的相對(duì)微薄的收入，而且從事的都是懶惰的英國(guó)本地人不愿做的工作，試問(wèn)有誰(shuí)見(jiàn)過(guò)普通英國(guó)人在商店，酒吧，餐館工作到深夜甚至凌晨？又是誰(shuí)一大早就到這些地方開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)？都是外國(guó)人，因?yàn)楸镜厝嗽谙硎苤吒＠耐瑫r(shí)不愿意從事這些簡(jiǎn)單而且報(bào)酬低的工作，現(xiàn)在他們卻又以自己找不到工作的借口排擠我們工作的機(jī)會(huì)，實(shí)在是對(duì)我們的不公。(好了，激動(dòng)了。。。剛才說(shuō)的”餐館“”商店“打工只是舉個(gè)例子， 我們的同學(xué)還是能找到很多不同類(lèi)型工作的。。)

　　總而言之，我們的同學(xué)在英國(guó)打工基本上用周末和假期的時(shí)間打工，按照現(xiàn)在的最低工資表準(zhǔn)(22歲以上5.93鎊，18-22歲4.92鎊)，每周工作15個(gè)小時(shí)左右基本就能滿(mǎn)足自己的學(xué)生生活需要(倫敦地區(qū)可能由于房租高有一定困難)。同時(shí)很多學(xué)生打工的目的能有進(jìn)一步接觸英國(guó)社會(huì)的機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)實(shí)際上對(duì)他們的成長(zhǎng)十分重要。綜合5、6兩條我們可以分析出，今后在英國(guó)打工的目標(biāo)就是掙出自己的生活費(fèi)，或者說(shuō)給自己留一些pocket money,我認(rèn)為這才是實(shí)際可行的。

　　7. tier4(general student)親屬陪讀：簡(jiǎn)單的說(shuō)現(xiàn)在的提案就是一年以下的學(xué)生簽證不允許家屬陪讀，一年以上的允許陪讀但不允許陪讀家屬在英工作(持有工作證的除外)

　　首先要注意”陪讀“和”探親“的不同，我們的學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常使用的”探親“簽證屬于訪(fǎng)問(wèn)類(lèi)，并不受影響，而探親就是需要親屬在英國(guó)和學(xué)生一起生活的，時(shí)間長(zhǎng)于一年。這類(lèi)簽證一般適用于兩種人，一種是小留學(xué)生需要家長(zhǎng)過(guò)去照顧的，這一類(lèi)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況一般都很好，家長(zhǎng)也不需要在英國(guó)打工賺取生活費(fèi)，所以說(shuō)提案對(duì)他們影響不大。

　　而第二類(lèi)是受到影響一般是年紀(jì)比較大，已婚，或者希望自己的男/女朋友去英國(guó)陪讀，卻因經(jīng)濟(jì)能力有限，需要陪讀這工作以補(bǔ)貼生活開(kāi)支的。這一類(lèi)人的親屬陪讀一般需要比學(xué)生本身在英國(guó)生活多出25%-50%的生活費(fèi)，所以有這個(gè)打算的留學(xué)生最好量力而行。

　　8.簽證申請(qǐng)文件：根據(jù)申請(qǐng)學(xué)校的信任度區(qū)分”高?！啊钡孜！皩W(xué)生簽證申請(qǐng)者，在現(xiàn)有簽證材料基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)資金證明要求，”底?！皩W(xué)生可以自行”聲明“自己具有足夠的資金，不需要提供原始文件，”高危“學(xué)生和現(xiàn)行政策一致。

　　解讀：本提案，是進(jìn)一步放松對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)者資金證明要求的表現(xiàn)，即使是被劃到”高危“類(lèi)申請(qǐng)者的申請(qǐng)材料也和現(xiàn)行條例相差不大，由于本身現(xiàn)行條例中對(duì)申請(qǐng)者的材料準(zhǔn)備要求已經(jīng)很低，所以說(shuō)只能是個(gè)更好的消息，簡(jiǎn)化了簽證材料準(zhǔn)備。

　　9. 私人學(xué)院：邊境署要介入教育部門(mén)，未提供繼續(xù)教育或高等教育文憑的私人機(jī)構(gòu)把關(guān)。這一提案和”提案一“一脈相承，對(duì)我們學(xué)生沒(méi)有什么影響，只能說(shuō)進(jìn)一步保證我們學(xué)生能進(jìn)入更可靠的教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，實(shí)際上也是對(duì)真正進(jìn)入英國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生的一種保護(hù)。當(dāng)然深層次的原因還是出于對(duì)私立教育結(jié)構(gòu)的不信任，嚴(yán)防非法移民和打黑工的手段，

　　通過(guò)我們對(duì)英國(guó)留學(xué)提案的逐條解讀，以及對(duì)其幕后目的分析，我們不難看出，盡管新政實(shí)施對(duì)象包括學(xué)生簽證申請(qǐng)者，多層次教育機(jī)構(gòu)等等，但其實(shí)此次9條提案的最終目的都是：限制留學(xué)生在英國(guó)打工或者說(shuō)用學(xué)生身份進(jìn)入英國(guó)而以打工為最終目的申請(qǐng)者。

　　通過(guò)對(duì)新政提案的要求，我們也基本能推算出一個(gè)留學(xué)生在英國(guó)留學(xué)期間打工可以幫助自己/家庭在多大程度上減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。希望能幫助即將留學(xué)，或者已經(jīng)人在英國(guó)的同學(xué)做一個(gè)合理的評(píng)估對(duì)自己未來(lái)的留學(xué)生活做好預(yù)算。最終我們還是要總結(jié)一下受此次提案影響最大的四種人：

　　(一)無(wú)心向?qū)W，希望利用學(xué)生簽證赴英打工的。

　　(二)語(yǔ)言成績(jī)極差，無(wú)明確學(xué)習(xí)計(jì)劃，在非正規(guī)教機(jī)構(gòu)混日子的。

　　(三)經(jīng)濟(jì)條件十分苛刻，需要在上學(xué)期間或畢業(yè)后通過(guò)打工的方式賺取學(xué)費(fèi)的。

　　(四)需要在上學(xué)期間家屬陪讀，卻又沒(méi)有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力資助陪讀者在英國(guó)的生活費(fèi)的。 

　　無(wú)論如何，新的政策即將出臺(tái)，我們也會(huì)持續(xù)關(guān)注新政策的最終定義，以我們獨(dú)家的視角解讀新政對(duì)我們留學(xué)生的實(shí)際影響，希望能幫助我們的同學(xué)更好的規(guī)劃好自己在國(guó)外的學(xué)習(xí)生活。