英國最新學(xué)生簽證政策終于塵埃落定，盼來的還是PSW命運終結(jié)的消息，只不過有一年的緩沖期(詳見本版3月24日報道)。
此次簽證政策的變化經(jīng)歷數(shù)月的公開意見征詢，最終確認(rèn)的政策充分考慮各方利益，在學(xué)生入學(xué)英語條件、兼職工作等都作出一定的讓步，同時，也更加嚴(yán)格地限制私立院校的教學(xué)和招生資格。
英國內(nèi)政大臣特瑞莎·梅于宣布將砍掉十萬個學(xué)生簽證，非歐盟國的學(xué)生將被禁止到英國“不正規(guī)”的私立學(xué)院就讀，此舉將減少八萬學(xué)生留英，另有兩萬名在英國私立學(xué)院就讀的學(xué)生，將無法在英國續(xù)簽學(xué)生簽證。
新政 五大變化
此次英國出臺的新簽證政策主要變化可以歸納以下幾點：
首先，“所有招收國際學(xué)生的院校必須由OFSTED或其他類似機構(gòu)，如QAA、獨立學(xué)校檢察署 (ISI)、Bridge學(xué)校檢察署(BIS)或者學(xué)校檢察機構(gòu)(SIS)認(rèn)證并且必須具有高度信賴的學(xué)術(shù)機構(gòu)資格?！边@項政策對于過去從未經(jīng)過這些機構(gòu)專業(yè)考察的私立教育機構(gòu)而言，可謂設(shè)立了很高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)門檻；
第二，“所有學(xué)習(xí)本科或以上階段課程的學(xué)生必須擁有中高級的英語交流水平，即雅思 5.5分；所有學(xué)習(xí)本科以下階段課程(A-LEVEL課程，預(yù)科課程等)的學(xué)生必須擁有中級英語交流水平，即雅思4.0分，而且申請簽證時必須提供由獨立測試機構(gòu)，如雅思、托福等，所出具的英語考試成績并達到簽證要求 ”。這讓計劃去英國讀預(yù)科及A-level的學(xué)生吃下了一顆定心丸，可以正常準(zhǔn)備去英國就讀大學(xué)前的準(zhǔn)備課程；
第三，對于希望去英國勤工儉學(xué) 的學(xué)生而言，此次政策規(guī)定了在大學(xué)及公立學(xué)院就讀的學(xué)生有權(quán)利進行兼職打工，而在其它私立院校就讀的學(xué)生則不能享受此權(quán)利。
具體要求如下：在英國大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生將有權(quán)每周在課余時間工作20小時以及參加工作實習(xí)；在英國公立學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生有權(quán)每周業(yè)余時間工作10小時；其它院校學(xué)生無權(quán)在業(yè)余時間工作；
第四，很多學(xué)生所關(guān)心的畢業(yè)后工作(即PSW)簽證將在2012年4月被新建立的學(xué)生創(chuàng)業(yè)簽證所取代。新簽證的具體信息稍晚公布；
第五，英國限制學(xué)生完成某一個課程的總學(xué)習(xí)時長，之前有少數(shù)學(xué)生通過“掛科，畢業(yè)論文不通過”等方式延長在英國逗留的簽證時間或者長期打工。所以，現(xiàn)在學(xué)生簽證將設(shè)立最長時限，本科或以上的課程需在5年的時間內(nèi)完成，本科以下的課程需在3年內(nèi)完成。
影響1 在讀留學(xué)生不幸中招
此類簽證取消，受影響最大的是在讀留學(xué)生，尤其是現(xiàn)在上大一和大二的國際學(xué)生，因為他們畢業(yè)的時間在2012年之后，屆時PSW簽證已經(jīng)取消。
據(jù)報道，密德薩斯大學(xué)商務(wù)會計專業(yè)的大二學(xué)生陳金城感到很氣憤。他稱：“PSW取消后，我本科畢業(yè)就沒有PSW了。本來計劃本科畢業(yè)后繼續(xù)留下來工作，但是按照到時的政策，一畢業(yè)就得轉(zhuǎn)工作簽證，中國學(xué)生在英國找工作優(yōu)勢不大，幾乎不可能，自己必須做畢業(yè)后立即回國的打算?！眰惗卮髮W(xué)教育學(xué)院的博士生閆斐2013年才能正式畢業(yè)，他表示讀博的中國學(xué)生都很想在英國積累教學(xué)經(jīng)驗，再回國找工作?，F(xiàn)在此路不通了，只能另尋他路。
專家解讀：取消不必耿耿于懷
不過，在英國總領(lǐng)事館文化教育處向媒體發(fā)布的公告里，英國駐華大使Sebastian Wood表示：“想在學(xué)業(yè)完成后繼續(xù)留在英國工作的學(xué)生，仍然可以實現(xiàn)他們的愿望?！?/p>
英領(lǐng)館教育文化處葉丹在接受羊城晚報記者采訪時也表示，學(xué)生畢業(yè)后將有4個月的時間去尋找工作，只要找到年薪2萬英鎊的工作就可以轉(zhuǎn)為第二層級的工作簽證。英國仍然允許國際畢業(yè)生留下來從事符合大學(xué)畢業(yè)生水平的技能工作。葉丹稱：“這個變化的原因是希望大學(xué)畢業(yè)生能真正運用在學(xué)校獲得的專業(yè)知識和技能，同時企業(yè)也能獲益于他們的這些技能。如果畢業(yè)后還是在餐館洗碗，不僅是浪費，而且對學(xué)生的職業(yè)發(fā)展完全沒有意義！”
廣東教育國際交流服務(wù)中心主任徐志成認(rèn)為，英國是公認(rèn)的非移民國家，移民難度大，受金融危機影響經(jīng)濟一直不太景氣，再加上其保護國內(nèi)勞工的政策，計劃在英國賺取工作經(jīng)驗的畢業(yè)生很難找到滿意的工作，很多人不滿兩年就打道回國。因此，原有的PSW簽證究竟能為學(xué)生帶來多大的實際利益，是值得懷疑的。如今取消此項亦不足以耿耿于懷。
影響2 學(xué)歷“含金量”提高
對計劃赴英的準(zhǔn)留學(xué)生而言，新政基本可認(rèn)定為利好。英國駐華大使Sebastian Wood表示：“新變化對計劃來英國的中學(xué)，大學(xué)和公立繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生幾乎沒有影響。”
記者在華師優(yōu)聯(lián)教育A-Level 國際預(yù)科中心采訪時，有學(xué)生表示盡管新的簽證政策“很不友好”，但在客觀上能讓自己的留英學(xué)歷更具“含金量”。據(jù)悉，很多在國內(nèi)就讀A-Level課程的學(xué)生在入學(xué)時英語就超過雅思5分，經(jīng)過兩年的全英授課訓(xùn)練，畢業(yè)時基本可達到6.5以上，簽證政策所規(guī)定的語言條件(即雅思5.5分)“簡直是小兒科”，完全不成問題。
至于想去海外工作的學(xué)生，在入學(xué)之初常常不會選擇英國，因為英國的簽證政策向來都不利于移民。華南師范大學(xué)南海學(xué)院副院長吳劍麗表示，在該校就讀預(yù)科的學(xué)生在進校之初就樹立讀碩士的目標(biāo)，最終高達80%的學(xué)生讀碩士，其語言水平和職業(yè)生涯規(guī)劃顯然均高于此次新政所調(diào)控的范圍。
專家解讀：避免上“野雞大學(xué) ”
廣州啟德教育英愛項目經(jīng)理馬淑儀認(rèn)為，“PSW簽證取消”相當(dāng)于回到2007年，當(dāng)時只有蘇格蘭地區(qū)的學(xué)生拿到本科學(xué)位以上者才有一年的工作簽證，英格蘭地區(qū)還沒對留學(xué)生推行免雇主擔(dān)保的工作簽證。但是，高質(zhì)量的英國本科教育及碩士教育依然吸引很多中國學(xué)生前往進修。因此，新政的推出預(yù)計不會對英國留學(xué)市場帶來太大的影響。從另一個角度來看，此次改革旨在確保學(xué)生赴英留學(xué)不被低質(zhì)量的學(xué)校耽誤，英國堅信只有高質(zhì)量的學(xué)校才能招收海外學(xué)生。
廣之旅精英出國留學(xué)部資深顧問鄧瑞貞表示，此次出臺新政是為了杜絕通過獲取學(xué)生簽證進入英國勞務(wù)市場，甚至非法移民的冒牌留學(xué)生。同時嚴(yán)治冒牌學(xué)校，有效避免學(xué)生到“野雞大學(xué)”讀書，嚴(yán)把教育質(zhì)量關(guān)。對于真正想去英國認(rèn)真完成學(xué)業(yè)的學(xué)生及其家長，不失為一個利好消息。(黃亮 何燕敏 何曉瀅 梁欣妍)
